Washington, D.C., 14 de abril de 2010 – O antigo conceito de “Terceiro Mundo” já n?o se aplica mais à nova economia global multipolar e é necessário um novo enfoque para levar em conta os interesses dos países em desenvolvimento, afirma Robert B. Zoellick, Presidente do Grupo Banco Mundial.
Em discurso antes das Reuni?es da Primavera Setentrional do Banco Mundial, Zoellick afirmou que a crise econ?mica global de 2009 e o surgimento de países em desenvolvimento na economia global foram o dobre de finados do antigo conceito de Terceiro Mundo como entidade separada, tal como 1989 foi o fim do Segundo Mundo do Comunismo. Isso tem profundas implica??es para o multilateralismo, a??o cooperativa global, rela??es de poder, desenvolvimento e institui??es internacionais, tais como o Grupo Banco Mundial, e implica enfocar os problemas sob uma nova perspectiva.
“Há décadas os estudiosos da seguran?a e política internacional vêm debatendo o surgimento de um sistema multipolar. ? chegado o momento de reconhecer um novo paralelo econ?mico. Se 1989 presenciou o fim da ‘Segunda Guerra’ com o desaparecimento do comunismo, 2009 viu o fim do que era conhecido como o ‘Terceiro Mundo’. Estamos agora em uma nova economia mundial multipolar e em rápida evolu??o”, disse Zoellick em discurso no Woodrow Center for International Scholars em Washington, D.C., no qual lembrou aos presentes que alguns consideraram as a??es do ex-Presidente dos Estados Unidos como uma oportunidade perdida. “N?o podemos dar-nos ao luxo de continuar a geopolítica costumeira”.
“A pobreza continua e deve ser enfocada. Estados fracassados permanecem e devem ser enfocados. Os desafios globais se est?o intensificando e devem ser enfocados. Mas a maneira de enforcarmos estas quest?es está mudando”, afirmou Zoellick. “As categoriza??es ultrapassadas de Primeiro e Terceiro Mundos, doadores e suplicantes, dirigentes e dirigidos, n?o se enquadram mais.”
Embora a pobreza e os Estados frágeis tenham persistido como desafios a superar, os países em desenvolvimento cresceram a ponto de representar uma parcela cada vez maior da economia global e proporcionar uma importante fonte de demanda na recupera??o da recente crise econ?mica global. Isso ocorreu n?o somente na China e na ?ndia, mas também no Sudeste asiático, América Latina e Oriente Médio. A ?frica poderá também um dia tornar-se um polo do crescimento global. Zoellick observou que, portanto, os países em desenvolvimento merecem maior reconhecimento na gest?o do sistema global e que as solu??es propostas em matéria de regulamenta??o financeira, mudan?a climática e gest?o de crises devem refletir seus interesses. ? importante reconhecer as implica??es da nova economia mundial multipolar para a coopera??o multilateral e resistir às for?as gravitacionais que est?o trazendo um mundo de Estados-na??o de volta à busca de interesses mais estreitos, disse Zoellick.
“O poder traz responsabilidade. Os países em desenvolvimento precisam reconhecer que agora fazem parte da arquitetura global”, afirmou Zoellick.
Como consequência do enorme prejuízo causado pela ruptura do sistema financeiro, é evidente que o mundo precisa de uma melhor regulamenta??o financeira, com padr?es melhores e mais sólidos de capital, liquidez e supervis?o, disse Zoellick. “No entanto, devemos acautelar-nos contra consequências n?o premeditadas”, advertiu. “N?o devemos aumentar os custos incentivando o protecionismo financeiro ou restringindo injustamente os servi?os financeiros às pessoas de baixa renda. As regulamenta??es acordadas em Bruxelas, Londres, Paris ou Washington poderiam funcionar para os grandes bancos no mundo desenvolvido. Mas o que dizer a respeito de bancos menores, quer estejam em países desenvolvidos ou em desenvolvimento?”
A mudan?a climática representa outro desafio no qual o enfoque de “tamanho único” imposto pelo mundo desenvolvido n?o funciona para os países em desenvolvimento, disse Zoellick. “A política de mudan?a climática pode estar vinculada ao desenvolvimento e conseguir o apoio dos países em desenvolvimento para o crescimento com baixa emiss?o de carbono – mas n?o se for imposta como camisa de for?a”, disse ele. “Os países em desenvolvimento precisam de apoio e financiamento para investir em vias de crescimento mais limpo. Um bilh?o e seiscentas mil pessoas carecem de acesso à eletricidade. Embora tenhamos de cuidar do meio ambiente, n?o podemos destinar as crian?as africanas a fazerem o dever de casa à luz de vela ou negar a trabalhadores africanos empregos no setor manufatureiro. O desafio é apoiar transi??es para uma energia mais limpa sem prejudicar o acesso, produtividade e crescimento que podem tirar da pobreza centenas de milhares de pessoas.”
Uma terceira área em que o antigo pensamento n?o se aplica e na qual se deve atribuir maior considera??o aos interesses dos países em desenvolvimento é a resposta às crises econ?micas. “Em um mundo em transi??o, o perigo é o fato de os países desenvolvidos focarem as cúpulas de sistemas financeiros ou se concentrarem na má gest?o dos países desenvolvidos, como é o caso da Grécia”, disse Zoellick. “Ouvir o ponto de vista dos países em desenvolvimento n?o é mais simplesmente uma quest?o de caridade ou solidariedade: ? uma quest?o de autointeresse. Esses países em desenvolvimento s?o agora fontes de crescimento e importadores de bens de capital e servi?os dos países desenvolvidos.”
As mudan?as na economia global e no sistema multilateral têm implica??es significativas para o Banco Mundial, afirmou Zoellick. O desenvolvimento deixou de ser Norte-Sul e passou a ser Sul-Sul e Sul-Norte. O Banco Mundial deve adotar uma política de reforma constante, mudando para adaptar-se a circunst?ncias em rápida evolu??o, a fim de melhor atender aos interesses das pessoas de baixa renda no mundo em desenvolvimento. Em sua reuni?o na primavera setentrional a institui??o espera anunciar uma mudan?a que dê aos países em desenvolvimento pelo menos 47% das a??es com direito a voto, juntamente com o primeiro aumento depois de mais de 20 ano de seu capital, o que fortalecerá um balan?o que permitiu destinar mais de US$ 100 bilh?es à assistência financeira desde julho de 2008. Isso será acompanhado do programa de reforma mais abrangente na história da institui??o, desde maior acesso à informa??o a melhorias nas políticas creditícias.
