Apesar de ganhos impressionantes em igualdade de gênero, quase quatro milh?es de mulheres “desaparecem” anualmente nos países em desenvolvimento
WASHINGTON, D.C., 18 de setembro de 2011 – A igualdade de gênero é importante por si mesma, mas é também economia inteligente: os países que criam melhores oportunidades e condi??es para mulheres e meninas podem aumentar a produtividade, melhorar os resultados para as crian?as, tornar as institui??es mais representativas e avan?ar as perspectivas de desenvolvimento para todos, diz um novo e importante relatório do Banco Mundial.
O Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial 2012: Igualdade de Gênero e Desenvolvimento assinala grandes passos no sentido de reduzir os hiatos de gênero, mas mostra que permanecem disparidades em muitas áreas. A pior disparidade é a taxa de mortalidade de meninas e mulheres em compara??o com os homens nos países em desenvolvimento: Em termos globais, a excessiva mortalidade feminina após o nascimento e as meninas “desparecidas” no nascimento representam cerca de 3,9 milh?es de mulheres por ano nos países de renda média e baixa. Cerca de dois quintos delas nem chegam a nascer devido à preferência por filhos, um sexto morre na primeira inf?ncia e mais de um ter?o morre na idade reprodutiva. Essas perdas est?o aumentando na ?frica Subsaariana, especialmente nos países duramente atingidos pelo HIV/AIDS.
“Precisamos conseguir a igualdade de gêneros,” afirmou Robert B. Zoellick, Presidente do Grupo Banco Mundial. “Nos últimos cinco anos o Grupo Banco Mundial forneceu US$ 65 bilh?es para apoiar a educa??o das meninas, a saúde das mulheres e o seu acesso ao crédito, terra, servi?os agrícolas, emprego e infraestrutura. ? um trabalho importante, porém n?o basta nem é suficientemente central com rela??o ao que fazemos. Doravante o Grupo Banco Mundial integrará o nosso trabalho em matéria de gênero e procurará outros meios de fazer avan?ar a agenda no intuito de captar o pleno potencial de metade da popula??o mundial.”
O relatório cita exemplos de como os países poderiam sair ganhando se focarem as disparidades entre homens e mulheres:
- Assegurar acesso e tratamento iguais às agricultoras aumentaria as safras de milho em 11% a 16% no Malaui e em 17% no Gana.
- A melhoria do acesso, por parte das mulheres, aos insumos agrícolas em Burkina Faso aumentaria a produ??o agrícola do domicílio em cerca de 6%, sem recursos adicionais – simplesmente realocando recursos tais como fertilizantes e m?o de obra entre homens e mulheres.
- A Organiza??o para a Alimenta??o e Agricultura (FAO) estima que o acesso igual a recursos por parte das agricultoras aumentaria a produ??o dos países em desenvolvimento em até 2,5% a 4%.
- A elimina??o de barreiras que impedem as mulheres de trabalhar em certas ocupa??es ou setores teriam efeitos positivos semelhantes, reduzindo o hiato de produtividade entre trabalhadores do sexo masculino e feminino de um ter?o à metade e aumentando a produ??o por trabalhador de 3% a 25% em uma série de países.
“Impedir as mulheres e meninas de obter as capacidades e renda para ter êxito em um mundo globalizado n?o somente é errado, mas também economicamente prejudicial,” afirmou Justin Yifu Lin, Economista-Chefe e Vice-Presidente do Departamento de Economias em Desenvolvimento do Banco Mundial. “Compartilhar os frutos do cumprimento e da globaliza??o de forma igual entre homens e mulheres é essencial para cumprir metas-chave do desenvolvimento.”
O relatório também nota que nos últimos 25 anos o mundo fez progresso significativo em reduzir os hiatos de gênero em educa??o, saúde e mercados de trabalho. As disparidades entre meninos e meninas no ensino fundamental foram superadas em quase todos os países. No ensino médio, esses hiatos est?o sendo rapidamente cobertos em muitos países, especialmente na América Latina, Caribe e Leste Asiático – mas agora os meninos e homens jovens é que est?o em desvantagem. Entre os países em desenvolvimento, as meninas agora ultrapassam os meninos nas escolas do ensino médio em 45 países e há mais jovens do sexo feminino do que do sexo masculino nas universidades em 60 países. Observa-se progresso semelhante na expectativa de vida, setor em que as mulheres dos países de baixa renda n?o somente sobrevivem aos homens, mas vivem 20 anos mais do que viviam em 1960. E em muitas partes do mundo os hiatos na participa??o na for?a de trabalho diminuíram, constatando-se que nos últimos anos 30 anos mais de meio bilh?o de mulheres entraram para a for?a de trabalho.
Os hiatos restantes incluem um número menor de matrículas escolares de meninas desfavorecidas; acesso desigual, por parte das mulheres, a oportunidades econ?micas e à renda, seja no mercado de trabalho, agricultura ou empreendedorismo; e grandes diferen?as em termos de participa??o entre mulheres e homens tanto no domicílio como na sociedade.
O relatório argumenta que esses padr?es de progresso e persistência no fechamento de hiatos de gênero s?o importantes para as políticas de desenvolvimento. A renda mais alta ajuda a fechar certos hiatos, como na educa??o. ? medida que as escolas se expandem e aumenta o número de empregos para mulheres jovens, os pais percebem benefícios claros em educar as suas filhas. No entanto, com demasiada frequência os mercados e as institui??es (incluindo normas sociais em casa e cuidados familiares) combinam-se com decis?es domiciliares para perpetuar disparidades entre homens e mulheres. Como parte disso, os hiatos de gênero na renda permanecem obstinadamente inalterados em grande parte do mundo.
O WDR 2012 prop?e a??o em quatro áreas: 1) enfocar quest?es de capital humano, tais como número excessivos de mortes de meninas e mulheres e hiatos de gênero na educa??o onde persistirem; 2) fechar hiatos de renda e produtividade entre mulheres e homens; 3) dar às mulheres maior participa??o no domicílio e na sociedade; e 4) limitar a perpetua??o da desigualdade de gêneros entre as gera??es.
“Focar políticas públicas internas continua a ser fundamental para conseguir a igualdade de gênero,” afirmou Ana Revenga, Co-Diretora do WDR. “E para serem eficazes, essas políticas precisar?o visar às causas básicas dos hiatos de gênero. No caso de alguns problemas, tais como alta mortalidade materna, isso exigirá o fortalecimento das institui??es que prestam servi?os. No caso de outros hiatos, como o acesso desigual a oportunidades econ?micas, as políticas precisar?o enfrentar múltiplas restri??es – nos mercados e nas institui??es – que mantêm as mulheres presas na baixa produtividade/empregos de baixa renda.”
Para assegurar que seja constante a igualdade de gênero, a comunidade internacional precisa complementar a??es de políticas internas em cada uma dessas áreas prioritárias. Pode também apoiar a??o baseada em evidências incentivando esfor?os para melhorar os dados, promover avalia??o dos impactos e encorajar a aprendizagem. O relatório recomenda que os formuladores de política enfoquem os hiatos de gênero mais obstinados que o aumento da renda por si só n?o pode cobrir. ? sanando essas falhas que as compensa??es do desenvolvimento ter?o probabilidade de serem maiores e é aí que as mudan?as de políticas far?o a diferen?a mais notável.
“Os parceiros do desenvolvimento podem apoiar políticas internas de muitas formas – mais financiamento, maior inova??o e melhores parcerias,” disse Sudhir Shetty, Co-Director do WDR. “Financiamento adicional para servi?os de abastecimento de água e saneamento e cuidados maternos, por exemplo, ajudar?o os países mais pobres. Uma maior experimenta??o, avalia??o sistemática e melhores dados discriminados por gênero podem indicar formas de melhorar o acesso das mulheres aos mercados. E as parcerias podem ser ampliadas de forma proveitosa para incluir o setor privado, grupos da sociedade civil e institui??es acadêmicas.”
