SINGAPORE, 26 Th¨¢ng 1, 2015 - G?n 200 tri?u ng??i ?? di chuy?n ??n c¨¢c khu v?c ?? th? t?i khu v?c ??ng ? trong giai ?o?n 2000-2010, t??ng ???ng v?i s? d?n c?a m?t n??c l?n th? s¨¢u tr¨ºn th? gi?i, theo m?t b¨¢o c¨¢o m?i c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i.
L?n ??u ti¨ºn, d? li?u so s¨¢nh c¨¢c khu ?? th? v¨¤ d?n s? m?t c¨¢ch nh?t qu¨¢n tr¨ºn to¨¤n khu v?c ??ng ?, ?? gi¨²p c¨¢c ch¨ªnh ph? v¨¤ c¨¢c nh¨¤ l?nh ??o ?? th? hi?u bi?t t?t h?n v? h¨¬nh h¨¤i v¨¤ quy m? t?ng tr??ng ?? h? c¨® th? th?c hi?n ?? th? h¨®a ?¨²ng ??n - t?o c? h?i cho t?t c? m?i ng??i.
¡°?? th? h¨®a nhanh ch¨®ng l¨¤ m?t th¨¢ch th?c ?¨¢ng k? cho khu v?c ??ng ?, nh?ng ch¨²ng ta kh?ng th? qu?n l? nh?ng g¨¬ ch¨²ng ta kh?ng th? ?o l??ng ???c," Axel van Trotsenburg, Ph¨® Ch? t?ch Ng?n h¨¤ng Th? gi?i khu v?c ??ng ? cho bi?t. "Ch¨²ng t?i cung c?p d? li?u n¨¤y ?? l?nh ??o c¨¢c ?? th? c¨® th? c¨® ???c m?t b?c tranh t?t h?n v¨¤ h¨¤nh ??ng ?? ??m b?o r?ng t?ng tr??ng ?? th? mang l?i l?i ¨ªch cho ng??i d?n ?ang di chuy?n ng¨¤y c¨¤ng nhi?u ??n c¨¢c th¨¤nh ph?, ??c bi?t l¨¤ ng??i ngh¨¨o.¡±
Theo b¨¢o c¨¢o "Thay ??i C?nh quan ?? th? ??ng ?: ?¨¢nh gi¨¢ m?t th?p k? Ph¨¢t tri?n Kh?ng gian¡±, nh¨¬n chung th¨¬ ?? th? ? ??ng ? t?ng v?i t?c ?? trung b¨¬nh 2,4% m?i n?m trong th?i gian nghi¨ºn c?u, v?i t?ng di?n t¨ªch ?? th? v¨¤o n?m 2010 l¨¤ 134.800 km2 v¨¤o n?m 2010.
D?n s? ?? th? t?ng nhanh h?n v?i m?c t?ng b¨¬nh qu?n h¨¤ng n?m l¨¤ 3,0%, ??t 778 tri?u trong n?m 2010 ¨C con s? l?n nh?t so v?i b?t c? khu v?c n¨¤o kh¨¢c tr¨ºn th? gi?i. Ph?i m?t h?n 50 n?m ch?u ?u m?i ?? th? ho¨¢ ???c s? d?n nh? v?y.
B¨¢o c¨¢o c?ng cho th?y m?i li¨ºn h? tr?c ti?p gi?a ?? th? h¨®a v¨¤ t?ng tr??ng thu nh?p, v¨¤ m?i li¨ºn h? gi?a n?ng su?t lao ??ng cao h?n c¨´ng v?i t? l? d?n s? ?? th? t?ng l¨ºn.
B¨¢o c¨¢o cho bi?t trong v¨´ng ??ng ? c¨® 869 khu v?c ?? th? c¨® tr¨ºn 100.000 d?n. Trong ?¨® bao g?m 8 th¨¤nh ph? l?n v?i h?n 10 tri?u ng??i, bao g?m ??ng b?ng Ch?u th? Ch?u Giang, Th??ng H?i v¨¤ B?c Kinh c?a Trung Qu?c; Tokyo v¨¤ Osaka c?a Nh?t B?n; Jakarta, Seoul v¨¤ Manila. ??ng b?ng Ch?u th? Ch?u giang c?a Trung Qu?c ?? v??t qua Tokyo v¨¤ tr? th¨¤nh ?? th? l?n nh?t th? gi?i c? v? quy m? v¨¤ d?n s?.
??ng th?i, b¨¢o c¨¢o cho th?y con s? c¨¢c ?? th? nh? h?n c?ng t?ng ?¨¢ng k?. Th?c t? l¨¤, c¨® 572 khu ?? th? nh? nh?t - v?i d?n s? t? 100.000 ??n 500.000 ng??i - v¨¤ 106 khu ?? th? v?a v?i d?n s? t? 1.000.000 - 5.000.000 ng??i c¨® di?n t¨ªch ??t l?n h?n so v?i 8 si¨ºu th¨¤nh ph? k? tr¨ºn.
M?t ??c ?i?m ?¨¢ng ch¨² ? trong m? r?ng ?? th? n¨¤y l¨¤ c¨¢c khu ?? th? ?ang c¨® m?t ?? d?n ng¨¤y c¨¤ng t?ng, m¨¤, n?u qu?n l? t?t, s? t?t h?n cho m?i tr??ng v¨¤ cung c?p c¨¢c d?ch v? cho ng??i d?n hi?u qu? h?n. Tuy nhi¨ºn, t?ng tr??ng l¨¤m n?y sinh th¨¢ch th?c ?¨¢ng k? do b? ph?n m?nh, trong ?¨® g?n 350 khu ?? th? n?m trong nhi?u khu v?c h¨¤nh ch¨ªnh c?a ??a ph??ng. Trong m?t s? tr??ng h?p, nhi?u th¨¤nh ph? ???c s¨¢t nh?p th¨¤nh m?t th?c th? duy nh?t trong khi ch¨²ng ti?p t?c ???c qu?n l? m?t c¨¢ch ri¨ºng r?.
C¨¢c ch¨ªnh ph? v¨¤ l?nh ??o ?? th? ?ang c? g?ng n?m b?t qu¨¢ tr¨¬nh ?? th? ho¨¢ ?ang l¨¤m thay ??i b? m?t ??ng ? v¨¤ t¨¬m bi?n ph¨¢p ph?n ?ng th¨ªch h?p. Nh?ng h? ?ang v?p ph?i v?n ?? s? thi?u d? li?u so s¨¢nh qu?c t? do c¨¢c n??c s? d?ng c¨¢c ??nh ngh?a kh¨¢c nhau v? khu v?c v¨¤ d?n s? ?? th?.
C¨¢c b? d? li?u m?i s? gi¨²p gi?i quy?t th¨¢ch th?c n¨¤y b?ng c¨¢ch s? d?ng h¨¬nh ?nh v¨¤ c¨¢c k? thu?t v? tinh ph?c v? l?p m? h¨¬nh ph?n b? d?n s?, l?p b?n ?? t?t c? c¨¢c khu ??nh c? nh?m n?m ???c xu h??ng ?? th? h¨®a. C¨¢ch ti?p c?n n¨¤y c¨® th? thi?t l?p m?t c¨¢ch c¨® h? th?ng ??a b¨¤n, t?c ?? ?? th? h¨®a v¨¤ vi?c t?ng d?n s? li¨ºn h? nh? th? n¨¤o v?i gia t?ng di?n t¨ªch ??t ?? th?.
¡°M?t khi c¨¢c th¨¤nh ph? ???c x?y d?ng, di?n m?o ?? th? v¨¤ h¨¬nh th?c s? d?ng ??t s? b? c? ??nh trong nhi?u th? h?," Marisela Montoliu Munoz, Gi¨¢m ??c Th?c h¨¤nh To¨¤n c?u v? ?ng ph¨®, ?? th?, N?ng th?n v¨¤ X? h?i c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i cho bi?t. "C?n n?ng cao ch?t l??ng s? li?u ?? hi?u r? h?n c¨¢c xu h??ng m? r?ng ?? th?, gi¨²p c¨¢c nh¨¤ ho?ch ??nh ch¨ªnh s¨¢ch ??a ra quy?t ??nh s¨¢ng su?t h?n nh?m h? tr? c?ng ??ng ph¨¢t tri?n b?n v?ng trong m?t m?i tr??ng thay ??i nhanh ch¨®ng, gi¨²p h? ti?p c?n v?i d?ch v?, vi?c l¨¤m v¨¤ nh¨¤ ?¡±.
Tuy t?ng tr??ng ?¨¢ng k? v¨¤ nhanh ch¨®ng nh? v?y nh?ng s? li?u cho th?y r?ng t?ng di?n t¨ªch ?? th? ho¨¢ khu v?c ??ng ? ch?a ??n1%, v¨¤ d?n s? ?? th? ch? chi?m 36% - qua ?¨® th?y r?ng qu¨¢ tr¨¬nh m? r?ng ?? th? t?i khu v?c m?i ch? b?t ??u. Tuy qu¨¢ tr¨¬nh ?? th? h¨®a trong khu v?c ph?n l?n b? th¨²c ??y b?i c¨¢c l?c th? tr??ng, nh?ng c¨¢c nh¨¤ ho?ch ??nh ch¨ªnh s¨¢ch c?p qu?c gia v¨¤ th¨¤nh ph? c?ng gi? vai tr¨° quan tr?ng trong vi?c ??m b?o t¨ªnh b?n v?ng v¨¤ to¨¤n di?n:
1. Chu?n b? cho vi?c m? r?ng kh?ng gian trong t??ng lai b?ng c¨¢ch t?o ?i?u ki?n ti?p c?n ??t ?ai ?? vi?c m? r?ng c¨® th? di?n ra m?t c¨¢ch hi?u qu?, s? d?ng c¨¢c c? ch? nh? ph¨¢t tri?n ??t c¨® ??nh h??ng, thu gom v¨¤ ?i?u ch?nh ??t, chia ??t v¨¤ chuy?n giao quy?n ph¨¢t tri?n ?? th?.
2. ??m b?o qu¨¢ tr¨¬nh ?? th? h¨®a hi?u qu? v? m?t kinh t? b?ng c¨¢ch gi?i quy?t to¨¤n b? h? th?ng c¨¢c th¨¤nh ph? th?ng qua c¨¢c chi?n l??c ?? th? h¨®a qu?c gia, h? tr? ??u t? c?ng trong m?t lo?t c¨¢c th¨¤nh ph? c¨® qui m? l?n, nh? v¨¤ v?a ?? th¨²c ??y ho?t ??ng kinh t? ?a d?ng.
3. L¨¤m cho qu¨¢ tr¨¬nh ?? th? h¨®a bao tr¨´m b?ng c¨¢ch l?p qui ho?ch ph¨¢t tri?n kh?ng gian gi¨²p gi?m b?t s? b?t b¨¬nh ??ng trong vi?c ti?p c?n c¨¢c c? h?i kinh t? v¨¤ gi?i quy?t t¨¬nh tr?ng d? b? t?n th??ng c?a nh?ng ng??i m?i nh?p c?.
4. Th¨²c ??y ?? th? h¨®a b?n v?ng b?ng c¨¢ch ??m b?o c¨¢c khu ?? th? m?t ?? cao ???c l?p qui ho?ch v¨¤ ph?i h?p t?t ?? t?o ra m?t m?i tr??ng c¨® th? sinh s?ng v¨¤ ?i l?i ???c.
5. Kh?c ph?c s? ph?n m?nh ?? th? l?n b?ng c¨¢ch ph?i h?p c¨¢c d?ch v? ?? th? tr¨ºn to¨¤n b? ??a gi?i th¨¤nh ph?, ¨¢p d?ng ch¨ªnh quy?n c?p v¨´ng v¨¤ c¨¢c c? ch? kh¨¢c.
¡°C?n ??nh d?ng ?? th?, qu?n l? m?t ?? d?n c? v¨¤ ph?i h?p h¨¤nh ch¨ªnh ?¨²ng ??n th¨¬ m?i c¨® th? ch?m d?t ngh¨¨o c¨´ng c?c v¨¤ t?ng c??ng chia s? th?nh v??ng,¡± Abhas Jha, Tr??ng b? ph?n Th?c h¨¤nh To¨¤n c?u v? ?ng ph¨® , ?? th?, N?ng th?n v¨¤ X? h?i c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ²Ô¨®¾±.
---
C¨¢c con s? v? m? r?ng ?? th? khu v?c ??ng ? (2000 ¨C 2010)
200 tri?u: D?n c? ?? th? m?i ? ??ng ?, t??ng ???ng v?i d?n s? c?a n??c l?n th? s¨¢u tr¨ºn th? gi?i.
42 tri?u: T?ng d?n s? ??ng b?ng Ch?u th? Ch?u giang, khu v?c ?? th? l?n nh?t th? gi?i, h?n c? Argentina, Australia, Canada v¨¤ Malaysia
2,4%: T?c ?? t?ng tr??ng trung b¨¬nh di?n t¨ªch ??t ?? th? h¨¤ng n?m.
1%: T?ng di?n t¨ªch ??t ?? th? trong n?m 2010
36%: T?ng d?n s? ?? th? trong n?m 2010, n?m 2000 l¨¤ 29%.
869: T?ng c¨¢c khu ?? th? c¨® tr¨ºn 100,000 ng??i.
---
Nghi¨ºn c?u n¨¤y ???c th?c hi?n v?i s? h? tr? h¨¤o ph¨®ng c?a C? quan Ph¨¢t tri?n Qu?c t? ?c (Australian Aid)
Xem to¨¤n v?n b¨¢o c¨¢o t?i : http://www.worldbank.org/eap/MeasuringUrbanExpansion
Xem b?n ?? v¨¤ t?i d? li?u: Puma.worldbank.org
---
Cu?c thi v? Ph?n t¨ªch D? li?u M? r?ng ?? th?
?? n?ng cao h?n n?a s? hi?u bi?t v? m? r?ng ?? th?, Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ?ang k¨ºu g?i n?p ?? xu?t v? (1) v¨¤ (2) , s? d?ng b? d? li?u m?i ???c gi?i thi?u trong b¨¢o c¨¢o "Thay ??i C?nh quan ?? th? ??ng ?: ?¨¢nh gi¨¢ m?t th?p k? t?ng tr??ng kh?ng gian¡±. Xem th¨ºm th?ng tin: http://www.worldbank.org/eap/MeasuringUrbanExpansion
