TEMEL KO?ULLAR VE ZORLUKLAR
罢ü谤办颈测别’nin son yirmi y?ll?k d?nemde sergiledi?i etkileyici kalk?nma performans? sonucunda reel GSYH 2002 ile 2022 y?llar? aras?nda ortalama yüzde 5,4 artm?? ve ki?i ba??na dü?en GSYH iki kat?n?n üzerine ??km??t?r. Bu büyüme ayn? zamanda yoksullu?u ?nemli ?l?üde azaltm?? ve 2007 y?l?nda yüzde 20’nin üzerinde olan yoksulluk oran? 2021 itibariyle yar? yar?ya dü?erek yüzde 10’un alt?na inmi?tir. 罢ü谤办颈测别 ekonomisi, COVID-19 pandemisine ra?men 2020 y?l?nda yüzde 1,9 büyümü?, hükümet politikalar?n?n ve gü?lü i? ve d?? talebin katk?s?yla 2021 y?l?nda yüzde 11,4, 2022 y?l?nda ise yüzde 5,5 büyüme kaydetmi?tir.
?te yandan, bu politikalar ayn? zamanda yüksek enflasyon, kurda de?er kayb? ve yükselen cari a??k gibi makroekonomik riskleri de artt?rm??t?r. Ancak May?s 2023 se?imlerinden bu yana ekonomi y?netimi ekonominin normalle?mesi do?rultusunda yol alm??t?r. Daha s?k? bir para politikas?na, nispeten ihtiyatl? bir mali duru?a ve yap?sal bir reform gündemine dayal? olan bu politikalar ?imdiye kadar ?nemli sonu?lar elde etmi?tir. Büyüme oran? 2023 y?l?nda gü?lü kalm?? (%5,1), cari a??k ?nemli ?l?üde daralm??, Haziran 2024 itibar?yla enflasyon dü?ü?ü ba?lam?? (May?s 2024'te %75'e ula?t?ktan sonra), risk primleri belirgin ?ekilde dü?mü? (2022 yaz?nda yakla??k 900 baz puandan Eylül 2024 itibar?yla yakla??k 270 baz puana), rezerv birikimi h?zlanm?? ve büyümenin yeniden dengelenmesi ba?lam??t?r. Buna g?re, ü? büyük derecelendirme kurulu?u da 2024 y?l?nda 罢ü谤办颈测别'nin devlet risk derecelendirme notunu yükseltmi?tir.
罢ü谤办颈测别'nin makroekonomik politikalar?n?n normalle?mesi f?rsatlar ve zorluklar sunmaya devam etmektedir. Para politikas?n?n s?k?la?t?r?lmas? Merkez Bankas?'n?n gelece?e d?nük olarak sundu?u kararl? rehberlik ile birlikte, finans piyasalar?na olan güveni artt?rd?, yat?r?mc?lar?n Türk liras? varl?klar?na olan i?tah?n? yükseltti ve orta vadeli enflasyon beklentilerini dü?ürdü. Bu arada, s?k? parasal duru?a ra?men, dezenflasyon zaman alacakt?r ve maliye politikas? deste?i henüz gelmemi?tir. Enflasyonun sürdürülebilir bir ?ekilde dü?ürülebilmesi i?in, mali konsolidasyonun yan?nda para ve maliye politikas?n?n koordinasyonu da kritik ?neme sahiptir; istikrara kavu?ma süreci boyunca yoksullu?u ve e?itsizli?i azaltmak i?in maliye politikas? ayn? zamanda k?r?lgan durumdaki gruplar? da desteklemelidir.
Cumhurba?kan? Yard?mc?s? Cevdet Y?lmaz ve Bakan ?im?ek liderli?indeki ekonomi ekibi, sürdürülebilir büyüme ve istikrar? hedefleyerek makroekonomik dengesizlikleri ortadan kald?rmaya y?nelik politikalar uygulama koydu. 罢ü谤办颈测别, 2023 y?l?nda yüzde 5,1'lik bir ekonomik büyüme kaydetti; büyümenin 2024 y?l?nda yüzde 3,2'ye ve 2025 y?l?nda yüzde 2,6'ya dü?mesi ve sonras?nda toparlanmas? beklenmektedir. Orta Vadeli Mali Program, büyümenin ?zel tüketimden yat?r?mlara ve ihracata kayd?r?lmas?n? vurgulamaktad?r. Hükümetin, yüksek enflasyonla mücadele etmesi, iklim ve deprem risklerine kar?? diren?lili?i sa?lamas?, üretkenlik art???n? h?zland?rmas? ve yap?sal reformlar ve ye?il d?nü?üm yoluyla f?rsatlar? de?erlendirirken ayn? zamanda d?? riskleri y?netmesi gerekmektedir. Uzun vadeli sürdürülebilir büyüme ve istikrar i?in mevcut politikalar?n sürdürülmesi gerekmektedir.
SON GEL??MELER
Para politikas?ndaki ?nemli s?k?la?maya ra?men, ekonomi 2023 y?l?nda yüzde 5,1 ve 2024 y?l?n?n ilk yar?s?nda y?ll?k bazda yüzde 3,8 büyüdü. ?zel tüketim büyümenin ana itici gücü olmaya devam ederken, net ihracat?n katk?s? birinci ?eyrekte 2022 y?l?n?n ü?üncü ?eyre?inden bu yana ilk kez pozitife d?ndü. Ancak hem üretim hem de talep art??? ivme kaybetti. Birinci ?eyrekte, geni?lemeyi g?steren 50 e?i?inin üzerine ??kan PMI, Eylül 2024 itibariyle son 54 ay?n en dü?ük seviyesi olan 44,3'e dü?tü. Otomobil sat??lar? Temmuz ay?nda yakla??k yüzde 16 (y?ll?k bazda) dü?tü.
??gücü piyasas? gü?lü performans?n? devam ettirmektedir. Mevsim etkilerinden ar?nd?r?lm?? i?sizlik oran? May?s ay?nda yüzde 8,5'e dü?tükten sonra Temmuz ay?nda yüzde 8,8'e yükseldi. ??gücüne kat?l?m oranlar? yükselerek erkekler i?in yüzde 73'e, kad?nlar i?in Ocak 2005'ten bu yana en yüksek seviye olan yüzde 37'ye ula?t?. Gayrisafi ücret ve maa? endeksi, ?zellikle Temmuz 2023 ve Ocak 2024'teki büyük asgari ücret art??lar? nedeniyle, 2024 y?l?n?n 2’nci ?eyre?inde 2023 y?l?na g?re yüzde 115,4 (reel bazda yüzde 44) daha yüksek ger?ekle?ti.
2023 y?l?nda 45,0 milyar ABD$’na dü?en cari a??k iyile?meye devam ederken, Temmuz 2024 itibariyle 12 ayl?k kümülatif a??k 19,1 milyar dolara geriledi. Risk primleri dü?meye devam etmektedir; Temmuz 2023'te 500 ve Temmuz 2022'de yakla??k 900 olan CDS primleri Temmuz ortas?nda yakla??k 250 seviyesine inmi?tir. Hükümetin ekonomik program konusundaki kararl?l??? portf?y giri?lerinde bir art??a neden olmu?tur ve bunun sonucunda TL'nin reel bazda de?er kazanmas? ?irketleri ve hanehalklar?n? d?vizden TL cinsinden varl?klara ge?meye te?vik etmi?tir. Bu durum, TCMB'nin rezervlerini ?nemli ?l?üde iyile?tirmesine yard?mc? olmu?tur. May?s sonu itibariyle, swap hari? net rezervler 2020 ba??ndan bu yana ilk kez pozitife d?nmü?tür. Eylül ortas? itibariyle net rezervler 48,8 milyar dolara (takaslar hari? 26,5 milyar dolar) ula?m??t?r. Ancak son aylarda reel TL kurunun de?er kazanmas?, ?zellikle dü?ük katma de?erli ürünlerde ihracat? olumsuz etkilerken, nihai tüketim mal? ithalat? halen gü?lü seyretmektedir.
May?s ay?nda yüzde 75,5 ile en yüksek seviyeye ula?an enflasyon, para politikas?n?n s?k?la?t?r?lmas?, kur dinamikleri ve baz etkileri sayesinde Eylül ay?nda son 14 ayl?k d?nemin en dü?ük seviyesi olan yüzde 49,4'e geriledi ve pozitif reel faiz oran? b?lgesine girdi. Bu oran Merkez Bankas?'n?n yüzde 41,5'lik y?l sonu hedefi ve piyasa beklentilerinin halen üzerindedir. Enflasyon, yoksul hanehalklar?n?n daha büyük bir tüketim pay?na sahip oldu?u baz? kategorilerde ?zellikle yüksektir. ?rne?in, kira enflasyonu Eylül ay?nda yüzde 120'nin üzerine ??km??t?r. Enflasyon beklentilerindeki iyile?me Ekim ay?nda yava?lam??t?r. Piyasa kat?l?mc?lar?n?n y?l sonu beklentisi yüzde 44,1 iken, ?nümüzdeki 12 ay i?in beklentisi yüzde 27,4 olmu?tur.
Para politikas?ndaki normalle?me ve makroekonomik ihtiyati düzenlemelerin kademeli olarak kald?r?lmas?, banka k?rl?l?klar?n?n ve sermaye yeterlili?inin iyile?mesine yard?mc? olmu?tur. Bankalar ticari kredi kulland?r?mlar?n? kolayla?t?rm??t?r, ancak yüksek politika faiz oranlar? mevduat ve kredi faiz oranlar?n? yükseltmi? ve kredi büyümesini s?n?rlam??t?r. Bankac?l?k sekt?rünün net d?viz pozisyonu iyile?mi?tir ve küresel ko?ullar nedeniyle d?? bor? maliyetleri yükselse de d?? bor?lanmada risk primi dü?mü?tür. Düzenleyici müsamaha uygulamalar? kademeli olarak kald?r?lmaktad?r ve bu durum baz? bankalar?n sermaye oran?n? etkileyebilir, ancak sermaye tamponlar? halen yeterlidir. S?k?la?an kredi ko?ullar? hanehalk? kredileri ve MKOB?'ler üzerinde olumsuz etki yaratmaya ba?lam??t?r, her ne kadar halen ?l?ml? seviyelerde olsa da, kredi kart? temerrütleri artm??t?r ve iflas ve konkordato ba?vurular? kademeli olarak artmaktad?r.
2023 y?l?nda GSYH'n?n yüzde 5,2'sine ula?an y?ll?k büt?e a????, 2024 y?l?n?n 2’nci ?eyre?i itibariyle GSYH'nin yüzde 4,7'sine geriledi. Hükümet, kay?t d??? ekonomiyle mücadele düzenlemeleri de dahil olmak üzere büt?e i?in daha fazla gelir elde etmek i?in yeni bir vergi paketi yay?nlad?. ?te yandan, 2024 y?l?n?n 2’nci ?eyre?inde yüzde 26,1 olan kamu borcunun GSYH'ye oran? halen y?netilebilir durumdad?r.
G?R?N?M
Ekonomik büyüme h?z?n?n k?sa vadede 2024 y?l?nda yüzde 3,2'ye ve 2025 y?l?nda yüzde 2,6'ya gerilemesi, daha s?k? politika ve dü?ük küresel büyümenin etkisiyle, 2026 y?l?nda yüzde 3,8'e yükselmesi ?ng?rülmektedir. Enflasyon Haziran ay?nda dü?meye ba?lam??t?r ve s?k? para politikas? g?z ?nüne al?nd???nda kademeli olarak devam etmesi ?ng?rülmektedir. Cari hesaplar dengesinin 2024 y?l?n?n 2’nci yar?s?nda daha da iyile?mesi ve i? tüketime daha az ba?l? olacak ve yat?r?m ve net ihracattan daha fazla katk? alacak büyüme bile?imindeki yeniden dengelenme nedeniyle 2025 y?l?nda da dü?ük seyretmesi ?ng?rülmektedir. Mali konsolidasyon ?abalar?na ra?men, ekonomik yava?lama ve deprem sonras? iyile?tirme ihtiya?lar? dü?ünüldü?ünde, genel kamu a????n?n 2024 y?l?nda yüksek seyredece?i tahmin edilmektedir.
Ekonomik yava?lamaya ra?men, yoksullu?un k?sa vadede daha yava? bir ?ekilde azalmas? ve 2024 y?l?nda yüzde 6,3'e dü?mesi ?ng?rülmektedir. Gü?lü i?gücü piyasas? performans? ve T?FE art?? oranlar?n?n üzerindeki asgari ücret art??lar?, yoksullu?un azalmaya devam etmesinin ba?l?ca itici gü?leri olacakt?r. Ancak, asgari ücret art??lar?n?n kay?t d??? ?al??anlara veya ya?l?lar veya ?ocuk bak?m? hizmetine eri?imi olmayan ebeveynler gibi i?gücünün d???nda olanlara ula?ma olas?l??? daha dü?üktür. ?te yandan, yoksullar? korumak i?in asgari ücrete güvenmenin, ?zellikle enflasyonu k?rükleme olmak üzere ba?ka ekonomik sonu?lar? da bulunmaktad?r. ?yi uygulanan ve esnek sosyal koruma programlar?, ekonomideki yava?laman?n yoksulluk üzerindeki etkilerini azaltabilir. Hedeflemeyi ve kapsama oranlar?n? iyile?tirmek i?in, sosyal koruma sisteminin g?zden ge?irilmesi gerekmektedir: 2021 y?l?nda en alttaki ü? ondal?k dilime yap?lan kamu transferlerinin pay?, en üstteki ü? ondal?k dilime yap?lan transferlerden daha dü?üktü.
G?rünüme y?nelik riskler halen a?a?? y?nlüdür. Büyümedeki yeniden dengelenmenin yetersiz kalmas? makroekonomik istikrar? zorlayacakt?r. Yurti?i ?zel tüketim halen sa?lamd?r ve yurti?i düzeltmenin d?? dengesizlikler yaratmas? riski mevcuttur; bu ba?lamda TL’de son d?nemde reel bazda ya?anan de?erlenme ihracat? daha fazla sekteye u?ratabilir ve petrol d??? ithalat? artt?rabilir. Artan jeopolitik gerginlikler de ihracat? engelleyecektir. ?zellikle harcama taraf?nda olmak üzere ?nemli düzeyde bir mali konsolidasyonun olmamas?, dezenflasyon sürecini yava?latabilir.
Son Güncelleme: 25 Ekim 2024