紧急事态が発生した际にクリティカルケアを提供する、そのフロントライン(最前线)にあるのが保健医疗システムです。しかし、低中位所得国ではリソースと能力に制约があるため、パンデミック以前から多くの保健医疗システムでは日常的な需要を満たすことさえ困难でした。今后、灾害や気候変动をはじめ、パンデミック、人口动态の変化、慢性疾患によって、そうしたすでに困穷している保健医疗システムへの负担はさらに増していくことでしょう。世界银行が新たに作成した报告书フロントライン『贵谤辞苍迟濒颈苍别』は、防灾と紧急事态管理の経験から得た教训を活かして、これまで以上に信頼性の高い、ショックに耐え得る保健医疗サービスの提供に向けて5つの领域にわたる优先事项を提案しています。