2017年2月9日、ワシントン － アフリカでは都市部の人口増加が続いており、2025年までにはナイジェリア一国分に匹敵する人口増加が見込まれる事から、各国の経済成長において都市が極めて重要な役割を果たすことになる、と世界銀行は本日発表した報告書「アフリカの都市：世界に门戸を开く」の中で指摘している。インフラへの积极投资と土地市场の改革により、アフリカ都市部の住民とビジネスの状态を改善することが、経済成长の加速、雇用増大、都市の竞争力强化の键となるであろう。
同报告书は、アフリカの都市が経済成长を伴った规模の拡大を达成するには、门戸を开いて世界と结びつく必要があるとしている。现在、アフリカの都市部人口は4亿7,200万人だが、都市の规模拡大に伴い、2025年までに新たに1亿8,700万人の増加が见込まれる。アフリカの都市部の人口は今后25年间で実に2倍に膨れ上がり、2040年までに10亿人に达する见通しである。
「アフリカに必要なのは、物価が手顷で、世界と繋がっている活気にあふれた都市だ。整备された都市は、アフリカ経済を一新する可能性を秘めている。そのため都市化がもたらす経済?社会面の恩恵を拡大することは不可欠である。」と、マクタール?ディオップ世界银行アフリカ地域総局副総裁は述べている。
同报告书は、アフリカの所得水準は、都市化の速度が同程度の他の途上地域と比べると低いと指摘する。中东?北アフリカ地域で都市化率が40%であった1968年当时、国民一人当たり骋顿笔は1,800ドル（2005年基準）であり、东アジア?太平洋地域で都市化率が同水準に达した1994年の国民一人当たり骋顿笔は3,600ドルに上った。一方、都市化率が40%に达したアフリカの现在の国民一人当たり骋顿笔は1,000ドルに过ぎない。言い换えると、都市部の公共投资は最后の1ドルまで限りなく効率よく実行する必要があり、民间セクター、国际パートナー、住民などからの资金を可能な限り活用する事が必要である。
低所得のまま急速な都市化が进む中、过去40年间のアフリカの都市における设备投资もまた、骋顿笔の20%程度と比较的低水準にとどまっている。一方、中国、日本、韩国など都市化が进む东アジア诸国では、急速な都市化の时期に设备投资が拡大した。
设备投资不足の结果、アフリカの都市インフラと产业?商业构造は人口集中に追い付いていけず、安価な住宅への投资も立ち遅れている。インフラ、住宅、商业施设への组织的な投资は大きな潜在力があり、実现すれば集积の経済が强化され、雇用拡大をもたらすだろう。
このように外部との结びつきを欠くアフリカの都市は、ビジネスと住民の両方にとって、世界的に见ても特にコストが高くなっており、「开店休业状态」になっていると同报告书は指摘する。アフリカの都市は、所得水準が同等の国の都市部より29%物価が高い。また、アフリカでは、世帯が负担する対国民一人当たり骋顿笔コストが他地域を上回っているが、これは他地域より住宅费が55%も割高なためである。例えば、ダルエスサラームでは1部屋に3人以上で暮らす住民が全体の28%、アビジャンでは50%に上り、ラゴス（ナイジェリア）では3人に2人がスラム街で暮らしている。
さらに、アフリカの都市居住者の食费は、他の低所得国や中所得国と比べると约35%高い。全体として、アフリカ诸国の都市部世帯では、所得水準が同等の他の途上国と比べると、财とサービスへの支出が20－31％多い。
アフリカ都市部の労働者にとっては、通勤费の负担も大きい。交通费を负担できない场合、非公式なミニバスもコスト効率が良いとは言えず、多くの労働者が徒歩での通勤を余仪なくされている。徒歩通勤のために、仕事の选択肢は限られる。公的机関による都市开発が不十分な中、ナイロビのキベラやダルエスサラームのタンダレなど、比较的中心部にあり职场まで近い无认可居住区に移り住む人の数が増加の一途を辿っている。
生活费の高さに见合う高い赁金を支払わなければならないためビジネスの生产性と竞争力は低迷し、贸易可能なセクターから缔め出される。その结果、アフリカの都市は、世界各地の潜在的投资家や贸易パートナーから敬远されてしまう。
しかし、効率と生产性を大幅に引き上げる机会があれば、このような状况下でもアフリカの都市が飞跃的な経済発展を遂げる可能性はある。
同报告书によると、アフリカの都市を低开発の悪循环から救い出すカギは、物理的?経済的な密度を高め、都市同士を结び付けて効率性を向上し、将来への期待を高めることにある。
- 第一の优先课题は、土地市场の整备、财产権の明确化、そして効果的な都市计画の立案と実施により土地の集约を図ること
- 第二の优先课题は、连携の取れたインフラ投资の早期実施により、住宅、インフラ、商业?产业の発展を连动させること
「都市が今何をするかが、今后数年间だけではなく、何十年も何百年も先の都市のあり方と効率性を左右するだろう。政策の観点から言うと、アフリカの都市に影响を及ぼしている构造的な问题に取り组む必要がある。アフリカは、土地市场を整备し、都市计画とインフラ整备の连携を取る必要がある。アフリカの都市はアジアや南米の都市と比べ、区画の细分化の割合が20%も高く、こうした细切れの开発が都市の生产性と住みやすさを低く抑えている。」と、エデ?イジャズ-バスケス世界银行グループ社会?都市?农村?强靭性グローバル?プラクティスシニアディレクターは强调する。
「投资の観点からは、アフリカの指导者と政策担当者は、连携の取れた早期のインフラ投资への注力が必要だ。こうした努力を怠れば、アフリカの都市はいつまでも地方都市のままで、地域やグローバルな市场に门戸を闭ざし、现地で売买される财やサービスだけの生产に终始して、経済の拡大は限定されてしまう。アフリカの都市が、常に开かれたビジネスを目指すのであれば、国际的な竞争力のある交易可能なセクターの创出が必要だ。そのためには、都市のリーダーが、アフリカにおける新しく强力な都市开発の道筋を早急に描かなければならない。」と、同报告书の执笔者であるソミック?ラール世界银行主任都市エコノミストは述べている。
报告书「アフリカの都市」及びその基となった研究は、より支援を受けている。
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