贫困をなくし贫困层に配虑した成长を促进する意欲的アジェンダを提示-キム総裁
ワシントンDC、2013年4月2日 — 世界银行グループのジム?ヨン?キム総裁は本日、最脆弱层の支援における野心的な新目标を掲げ、2030年までに极度の贫困のない世界を作り、途上国の所得の下位40%の人々の所得を引き上げて、繁栄の果実が全ての人々に行き渡るようにするという意欲的なアジェンダを国际社会に提示した。
「我々は今、歴史上またとない好机に恵まれています。今、途上国は过去数十年にわたる开発の成果と、経済的见通しの好転という2つの要素により、一世代で极度の贫困をなくすチャンスを得ています」と、キム総裁はジョージタウン大学でのスピーチで述べた。「今、我々に课された责务は、こうした望ましい环境の下で的确な意思决定を行い、この歴史的な机会を実现することにあります」
キム総裁は今月开かれる世界银行/滨惭贵春季会合を前に行ったスピーチにおいて、途上国は経済危机から一早く回復し、今日、マクロ経済の安定、法の支配の强化、人的资本やインフラへの投资拡大により、非常に健全な状态であるとの见解を示し、雇用全体の90%を生み出す民间セクターの生产性は大幅に改善していると述べた。
キム総裁はまた、途上国は、长年にわたり、社会的セーフティネットに投资し、危机に効果的に対応できるよう、财政政策の余地とマクロ経済のバッファーを筑いてきた结果、2015年までに极度の贫困を半减するという、ミレニアム开発目标(惭顿骋蝉)の一つ目の目标は、目标年より5年も早く达成されたと述べた。
极度の贫困を事実上なくすという、より困难な目标を达成するため必要になるとして、キム総裁は以下の3つの要素を挙げた。
- 第一に、2030年までに目标を达成するには、过去15年间の成长のペースを加速することが必要。特に南アジアとサブサハラ?アフリカでは持続的な高度成长が必要。
- 第二に、贫困层への配虑と格差の抑制にさらなる力を注ぐこと、特に雇用创出を通じて、成长を贫困削减につなげることが必要。
- 第叁に、极端な気候による灾害や、新たな食粮?燃料?金融危机など、将来あり得べきショックを回避または軽减しなければならない。
また、キム総裁は、贫困のない世界については、これまで何十年にもわたり、数多くの世界の指导者が口にしてきたが、本当に実现するには、国际社会全体から、この歴史的课题のスケールに匹敌するだけの决意が必要だと述べ、最近、世界の指导者らが行动をとるよう唤起したことを歓迎した。
「最近、ブラジルのジルマ?ルセーフ大统领やマラウィのジョイス?バンダ大统领など多くの勇気ある政治家が自国の贫困扑灭を公约しました。同様に、バラク?オバマ米大统领やデービッド?キャメロン英国首相も、极度の贫困のない世界というビジョンを支持しました。こうした果敢な呼びかけには行动が伴わなければなりません」と同総裁は述べた。
さらに、2030年という期限は极めて野心的であると述べた。「2030年までに目标を达成するには、贫困をまず半减し、さらに半减し、さらにもう1度ほぼ半减する――これを一世代のうちに达成しなければなりません」
キム総裁はまた、极度の贫困のない世界を目指すに当って、极度の贫困と闘うだけでは不十分だと指摘した。「我々が力を合わせて世界中の全ての脆弱层が贫困ラインをはるかに上回るよう、支援しなければなりません。世银グループでは、これを『繁栄の果実を全ての人に』と呼んでいます」
世银の业务は、贫困国を重点対象としているが、それは必ずしも国に焦点を当てているものではないと同総裁は述べ、世银とそのパートナーは、途上国で所得の下位40%の人々の所得を引き上げるという第二の目标の达成に向けて努力すべきだと呼びかけた。
「世银の业务は、贫しい人々や経済的に疎外された人々が焦点となります。この目标の下で我々は、戦略的な意思决定のすべてにおいて、衡平と贫困层への配虑という优先课题にこれまで以上に体系的に取组んで行きます」と同総裁は述べた。
キム総裁はまた、贫困をなくし繁栄の果実を全ての人に行き渡らせることは、世银グループ自身の目标ではないと明言した。「世银グループや世界の开発コミュニティの支援の下で、我々のパートナーである188の加盟国に达成してもらいたい目标です」
しかし世银グループも、少なくとも4つの形で支援を提供して行くとキム総裁は强调した。
- 「第一に、我々は、竞合するプロジェクトの中から优先顺位をつけるに当たり、これらの目标に照らして、最もインパクトの高いものを选ぶ」
- 「第二に、世银はこれらの目标に向けた进捗を绵密にモニターし、何が达成され、何がまだ达成されていないかを毎年报告していく。公开データをふんだんに盛り込んだこれらの年次报告は、进捗状况の确かな记録として、2030年までに贫困を终わらせるための紧张感を保つのに役立つだろう。」
- 「第叁に、世银が持っている世界の関係者の意见を集め発信する力によって、これらの目标の実现に何が必要かを政策当局や国际社会に継続して知らせていく。
- 「第四に、そしておそらく最も重要な点として、我々はパートナーと协力して、贫困のない世界と全ての人々に繁栄の果実が行き渡るソリューションに関する知识を分かちあっていく」
キム総裁は、4月5日(金)は、ミレニアム开発目标(惭顿骋蝉)の达成期限である2015年末までちょうど1,000日前となるとし、惭顿骋蝉の进捗には目覚しいものがあるが、それでも地域やセクターによってもばらつきがあると指摘した。その上で同総裁は、この最后の1,000日间に、まだ力强い进展が见られていない分野での取り组みを强化しなければならないと国际社会に呼びかけた。
「我々が今日行动を起こせば、格差の着しい世界ではなく、机会に恵まれた世界を子供たちに残せる可能性があります。あらゆる家庭がクリーン?エネルギーにアクセスできる持続可能な世界、そして、谁もが十分な食粮に恵まれ、谁も予防可能な疾病で命を落とすことのない世界。」
「贫困のない世界です」