ワシントン、2013年3月8日 – この数年間に多くのアフリカ諸国が着実な経済成長を遂げてきたが、ジェンダーの平等や貧困削減は必ずしも前進していない、と世界銀行は指摘する。
「国际女性の日」に寄せて、世界银行アフリカ地域総局は、アフリカのジェンダー?プログラム强化への决意を新たにすべく、エビデンスを駆使する2つのイニシアティブを立ち上げた。
一つ目は、アフリカ?ジェンダー?アクションプランで、ジェンダー分野における世银の支援に関する详细な5か年计画となっている。二つ目のジェンダー?イノベーション?ラボは、厳密なインパクト评価による科学的ソリューションを駆使するもので、今后世银が世界の最贫国のために用いる开発ソリューションに変化をもたらすものとなる。世银はこの2つのイニシアティブを组み合わせ、アフリカのジェンダー関连の贷出业务を科学的根拠を指针として进めていく。
「この10年间に、アフリカ诸国ではジェンダーの平等に大きな进歩があった」と、世界银行アフリカ地域総局マクタール?ディオップ副総裁は述べている。「ジェンダー?イノベーション?ラボにより、これまでの観念的なジェンダー?プログラムが、今后は新たな段阶に进むことになる。これは、サブサハラ?アフリカにおけるジェンダーの平等に関して、何がうまくいき何がいかないかを、これまで以上に质的?量的エビデンスを活用して知识の不足を埋めるという试みだ」と同副総裁は结论付けている。
ディオップ副総裁は、新ジェンダー?イノベーション?ラボは、アフリカにおけるジェンダーの平等达成に向けた各国のモメンタムを维持しつつ、开発ソリューションを提供するものである、と説明している。
アフリカ?ジェンダー?アクションプランは、アフリカ地域のジェンダー格差を解消するための戦略であり、融资とプロジェクトを通じて推进されるジェンダー?プログラムの有効性について、最新のテクノロジーを駆使したツールを用いて得られた実証に基づき、男女双方のための开発を进める。
ジェンダー?イノベーション?ラボは、世银初の试みとして、科学の力で世银プログラムの効果を高めようというものだ。同ラボでは既に20件以上のインパクト评価が进められており、奏功についての明确なエビデンスを提供する。英国のは、ジェンダー?イノベーション?ラボに1800万ドルの资金提供を行った。
顿贵滨顿及びルワンダ政府との提携により行われたあるインパクト评価は、土地登记により女性の土地投资が男性の2倍のペースで増えたことを示している。また、及びロンドン?スクール?オブ?エコノミクスの研究者が共同で行った别のインパクト评価では、若年女子の団体による生活技能を身につけるための职业训练プログラムが、妊娠件数を30％减らし、女子の就业を30％高め、意思に反して性交渉を强いられる可能性を75％减らした。いずれも、何が机能するかだけでなく、こうした种类の投资の成果を示す强力な教训となっている。
2015年以降の目标に、従来とは违う人々の声を反映させる必要性
専门家が指摘するように、新兴国や民间セクターの影响が大きくなるにつれ、従来の开発パラダイムのあり方が问われている。またグローバル公司は、サプライ?チェーン全体での社会的责任と収益确保を両立するためにビジネスモデルの刷新を模索しており、このため2015年以降の世界では开発の议论に新たな声を取り入れる必要が生じるだろうとされている。
こうした専门家の间では、新たな声として途上国の女性を特に重视すべきだとする点で意见が一致している。
「途上世界出身者として、またアフリカ出身者として初めて、そして女性として初めて、オックスファム?インターナショナルのような尊敬を集める组织のトップに就くことを夸りに思う」と、UNDPの开発政策局ジェンダー?チーム?ディレクターでオックスファムのウィニー?ビヤニマ次期事务局长は述べる。「极めて大きな権限を担うことになると认识している。私の故郷アフリカや途上世界の人々の声を、世界の人々に届けたいと思う」とビヤニマ氏は言う。
世界银行は、ジェンダーは、今后サブサハラ?アフリカにおけるすべての开発プログラムの主流に据えられなければならないとしている。もちろんグローバルにも最优先课题とすべきである。
ジェンダー?プログラムは世界的优先课题
世界银行は世界各地で、モニタリング?追跡システムを强化し、世银コーポレート?スコアカードにジェンダー関连の目标を设定するなど、ジェンダーの平等実现のために様々な努力を提供している。
2012年、世银の「世界开発报告」は初めて、ジェンダーの平等と开発をテーマとして取り上げた。
「期は熟していた」と世界银行のキャロライン?アンスティ専务理事は言う。「男女を问わず机会均等の确保は正しいだけでなく、経済合理的でもある」と同専务理事は述べた。
「女性への投資が不十分だと貧困削減が順調に進まない。とりわけ、女性は通常、自らの収入のうち、男性よりもはるかに多くを家族やコミュニティに再投資するからだ」と同専务理事は付け加えた。
世界银行は、ジェンダー関连のプロジェクトへの支援を増やし、成果をさらに细かくモニタリングすると共に、明确にジェンダーに的を绞ったプロジェクトでなくても、より多くのプロジェクトに设计の段阶からジェンダーへの配虑を行っていく。
2012年度だけでも、2900万ドル超（世银の融资?赠与総额の83％）がジェンダーに配虑したプロジェクト（教育、保健、土地アクセス、金融?农业サービス、雇用、インフラ）に配分された。理由の一つには、ジェンダーが世银とパートナーによって国际开発协会（滨顿础）の特别テーマに加わったことも挙げられる。滨顿础は2011年から2014年までに、最贫国（その多くがアフリカにある）に500亿ドル近くの融资?赠与を提供している。
