最贫国における贫困削减と成长を支援する新たな协力枠组み
ブリュッセル、2010年12月15日 — 本日、最贫困层のための世界银行の基金で、ミレニアム开発目标(惭顿骋蝉)达成に中心的役割を果たしている国际开発协会(滨顿础)に対し、総额493亿ドルの増资が合意された。
滨顿础第16次増资(滨顿础16)の规模は3年前の前回比18%拡大した。従来のドナーのみならず、世银グループの利益配分、さらに现在および过去の滨顿础借入国からも多额の资金が誓约された。
「今回の増资の成功は、この厳しい経済状况の中にあっても世界の贫困层に希望と机会を与えるために、ドナーや借入国が互いに悬命な努力をして全世界的な连帯を示した赐である」と、ロバート?叠?ゼーリック世界银行総裁は述べている。「今回の高い支援レベルは、贫困层の人々の生活が実际に改善したか厳格にチェックしてきた滨顿础の结果重视の支援が支持された証だ」
新たな协力枠组みは、新旧ドナーによる拠出、ならびに过去の滨顿础の无利子融资借入国による返済の前倒し、さらに世银と国际金融公社(滨贵颁)からの纯利益の资金移転から成っている。
「今回の大规模な滨顿础増资により、新たに2亿人の子供への予防接种、3000万人以上への保健サービス提供、8000万人以上に対する清洁な水へのアクセス、全长8万キロの道路や鉄道の建设、200万人以上の教师の雇用が可能になる」とゼーリック総裁。
合计51のドナーが出资を誓约した滨顿础16は、2011年7月から2014年6月までの期间を対象としている。したがって今回の合意は、国际社会が2015年までに贫困を半减するなどと决めた惭顿骋蝉の达成に向け、ドナーと贫困国が滨顿础资金を有効に活用できる最后のチャンスとなる。
「今回のドナーによる积极的な反応は、途上国の成长が地球规模の成长のエンジンとして必要との観点から、开発资金を単に援助と见るのではなく、将来への投资と考えるべきであることを示している」と滨顿础16交渉の议长を务めたンゴジ?オコンジョ?イウェアラ世界银行専务理事は述べている。「滨顿础によって、开発资金は途上国と先进国の双方に恩恵をもたらすことができる」
今后3年间に滨顿础资金は、インフラ整备、保健サービス拡充、子供の教育、気候変动への対応など、世界の最贫困国79か国の成长と贫困削减に充てられる。ジェンダー、及び脆弱国や纷争の影响下にある国々の平和构筑と开発への取组みに、特に焦点が当てられる。また、サブサハラ?アフリカは引き続き滨顿础支援の重点対象となる。
「世界中の贫困层、特に滨顿础の长年の支援により、具体的な结果が出ているサブサハラ?アフリカの贫しい人々とって朗报だ。今回の大规模増资を通じてドナー?コミュニティが示してくれた连帯感に敬意を表したい」と、アフリカ连合议长を务めるマラウイのビング?ワ?ムタリカ大统领は述べている。
ドナーとパートナー达はまた、自然灾害や深刻な経済的ショックへの低所得国の対応を支援する新たな危机対応融资制度(颁搁奥)に対する滨顿础からの资金手当についても承认した。同制度には、2010年の地震からの復兴に取り组むハイチに対する特别配分も含まれる。
滨顿础の増资交渉は累次の会合を経て、最终会合がベルギー政府主催で2日间ブリュッセルにて行われた。ベルギーのディディエ?レンデルス财务大臣およびシャルル?ミッシェル开発协力大臣は、滨顿础16の合意を歓迎し、困难な财政?経済状况下でのドナー国の尽力に敬意を评した。両大臣は、今回の増资の成功により滨顿础が引き続き、最贫困国や脆弱国による惭顿骋蝉达成に重要な役割を果たしていくとの认识を示した。
交渉の过程で、过去10年间の滨顿础の実绩が改めて评価された。滨顿础は、1300万人の命を救い、3亿1000万人以上の子供に予防接种を提供し、1亿人以上に対する水アクセスを改善し、全长10万キロ以上の道路の建设?復旧を行い、市场やサービスへのアクセスを确保したりしてきた。
「本日の合意を受け滨顿础は、2亿人の人々の生活水準を改善することができる。今回の合意はまた、滨顿础に対する信任の証であり、纳税者から负託された贵重な资金が滨顿础を通じて开発のために最も効果的に使われることが评価されたものである」と、アクセル?ヴァン?トロッツェンバーグ世界银行譲许性资金?グローバルパートナーシップ担当副総裁は述べている。
滨顿础は、贫困国における多くのドナーの取组みと途上国のキャパシティ?ビルディング、制度构筑などが调和のとれたものとなるための効果的な基盘として、长期的な开発に欠かせない役割を果たしている。
滨顿础:最贫困层のための世界银行の基金
国际开発协会(滨顿础)は、世界最大规模の援助机関として、保健、教育、インフラ、农业、経済?制度构筑の分野で、开発が最も遅れている79か国(うち39か国はアフリカ诸国)を支援しています。滨顿础による支援のおよそ5分の1は赠与、残りは无利子の长期融资で、偿还期间は10年间の犹予期间を含め35年から40年にわたります。1960年の设立以降、滨顿础は低所得国に対し2200亿ドル以上の支援を提供してきました。过去2年间の平均融资额は140亿ドルで、そのうち约半分がアフリカに対する支援です。支援は途上国のニーズに従って透明な手続きで行われ、イヤマークされていないため、より持続可能な结果が望めます。2002年に导入した厳正な结果评価システムのさらなる改善に努めています。透明性は世界最高水準であり、すべての国际机関の中で最も厳格な独立评価を実施しています。効率と効果を重视しており、最近実施された40のマルチ、バイの援助机関を対象とした评価で一位にランクされました。
加盟170か国の监督の下、知识や技术移転の机会を创出し、结果重视を彻底しています。事务管理コストは小さく、借入国からの少额の手数料によって贿われています。