Ch? t?ch Ng?n hàng Th? gi?i Jim Young Kim ph?n ??i h?c thuy?t “phúc l?i ch?y xu?ng”, ?ng h? t?ng tr??ng bao trùm
WASHINGTON, ngày 1/10/2015—Ch? t?ch Ng?n hàng Th? gi?i Jim Yong Kim kêu g?i chính ph? các n??c quan t?m gi?i quy?t v?n ?? b?t bình ??ng ngày càng nghiêm tr?ng và t?ng c??ng “chia s? th?nh v??ng”, trong ?ó t?p trung n?ng cao m?c s?ng cho nhóm 40% d?n s? d??i ?áy t?i các n??c ?ang phát tri?n.
“Chúng ta s? gi?i quy?t v?n ?? b?t bình ??ng nh? th? nào? Nhóm Ng?n hàng Th? gi?i áp d?ng m?t thu?t ng? mà b?n th?n nó ?? kh?i g?i h??ng gi?i quy?t – ?ó là chia s? th?nh v??ng,” ?ng Jim Young Kim tuyên b?. “Khi làm vi?c v?i các chính ph? chúng t?i lu?n ?ng h? nh?ng n? l?c nh?m ??m b?o m?i ng??i ??u ???c h??ng l?i t? t?ng tr??ng ch? kh?ng ph?i ch? nh?ng ng??i ?? n?m quy?n ki?m soát hay ti?p c?n ???c ngu?n v?n.”
Phát bi?u t?i Vi?n Hoà bình, Hoa K?, tr??c th?m Cu?c h?p Hàng n?m c?a Ng?n hàng Th? gi?i và Qu? Ti?n t? Qu?c t? t? ch?c n?m nay t?i Lima, Peru, Ch? t?ch Ng?n hàng Th? gi?i ?? nh?c ??n t? ch?c x? h?i d?n s? Oxfam và cách ??t v?n ?? v? b?t bình ??ng m?t cách gay g?t và hi?u qu? c?a h?.
“N?m ngoái trong báo cáo mang tên Bình ??ng cho t?t c? (Even it up) c?a mình, Oxfam ?? nêu thách th?c m?t cách gay g?t. B?n báo cáo cho bi?t r?ng 85 ng??i giàu nh?t trên th? gi?i n?m gi? s? c?a c?i b?ng s? c?a c?i c?a 50% s? ng??i nghèo nh?t th? gi?i, t?c là kho?ng 3,5 t? ng??i”, ?ng Kim 苍ó颈. “Khi ??a ra th?c t? ph? phàng r?ng nhi?u ng??i trên th? gi?i h?u nh? kh?ng có ph?n trong t?ng s? c?a c?i c?a nh?n lo?i, Oxfam ?? làm l??ng t?m chúng ta ph?i lay ??ng.”
Tuy nhiên, thay vì chú ? vào ng??i giàu, ch? t?ch Ng?n hàng Th? gi?i cho r?ng có th? gi?i quy?t hi?u qu? v?n ?? b?t bình ??ng b?ng cách ?i?u ch?nh ti?p c?n chính sách sao cho phù h?p v?i hoàn c?nh t?i m?i n??c ?? giúp nhóm 40% d??i ?áy.
“N? l?c t?ng c??ng chia s? th?nh v??ng ?òi h?i các n??c ph?i áp d?ng nhi?u chi?n l??c khác nhau b?i nhóm 40% d??i ?áy t?i m?i n??c r?t khác nhau,” ?ng Kim l?u ?. “Chính sách và các hành ??ng can thi?p ph?i m?m d?o và linh ho?t thì m?i có th? phù h?p ???c v?i hoàn c?nh. M?t n??c nghèo có th? c?n t?p trung t?ng n?ng su?t trong n?ng nghi?p. M?t n??c thu nh?p trung bình có th? quan t?m t?i phát tri?n ?? th?. Còn n?u ?a s? tr? em ch?a ?i h?c ph? th?ng c? s? thì ng??i ta ph?i ??t giáo d?c c? s? lên ?u tiên hàng ??u, và ti?p sau ?ó là giáo d?c trung h?c.”
?ng Kim nêu 3 v?n ?? mà Ng?n hàng Th? gi?i cho r?ng h?a h?n ?em l?i hi?u qu? nh?t: “?? ph?c v? c? hai m?c tiêu xoá b? nghèo cùng c?c và thúc ??y chia s? th?nh v??ng chúng t?i cho r?ng c?n ph?i th?c hi?n b?ng ???c ba v?n ?? sau ??y— T?ng tr??ng, ??u t? và B?o ??m. T?ng tr??ng kinh t?, ??u t? vào con ng??i, và ph?i b?o ??m thành qu? ?ó ?? tránh r?i ro tái nghèo.”
Trong 3 y?u t? này, ?ng Kim cho r?ng t?ng tr??ng kinh t? cùng v?i t?ng l??ng và t?o vi?c làm là y?u t? quan tr?ng nh?t giúp xoá nghèo và t?ng c??ng chia s? th?nh v??ng trong n?a th? k? qua.
Nh?ng ?ng Kim c?ng thách th?c nh?ng ng??i tin r?ng ch? c?n t?ng tr??ng và coi nó nh? con n??c có th? n?ng m?i con thuy?n lên:“N?u ch? t?p trung vào GDP thì s? sa vào ??n gi?n hoá v?n ??,” ?ng Kim 苍ó颈. “Chúng t?i ph?n ??i cung cách ti?p c?n theo h?c thuy?t “phúc l?i ch?y xu?ng” này. Theo ch? thuy?t này thì b?t c? s? t?ng tr??ng nào, kh?ng ??m x?a ??n các khía c?nh khác nhau, s? làm cho ??t ?ai màu m? và m?i hoa trái s? ??m ch?i cho c? ng??i nghèo. Cái mà ta c?n là tìm ra m?t m? hình t?ng tr??ng kinh t? bao trùm, giúp c?i thi?n cu?c s?ng cho nh?ng ng??i nghèo nh?t ch? kh?ng ph?i ?? duy trì ??a v? cho nh?ng ng??i ? trên ??nh.”
“V?y c?n làm gì trong th?i kì t?ng tr??ng ch?m trên toàn c?u nh? giai ?o?n hi?n nay?” ?ng Kim ??a ra c?u h?i. “C?u tr? l?i là c?n khuy?n khích các n??c làm t?t c? nh?ng gì h? có th? làm ?? kích thích t?ng tr??ng – và ?ó th??ng là ti?n hành ??i m?i, ng?ng tr? giá s? d?ng n?ng l??ng hoá th?ch, c?i thi?n m?i tr??ng kinh doanh và n?ng cao hi?u qu? chi c?ng và chi dùng có m?c tiêu h?n”.
M?t v?n ?? quan tr?ng khác mà các n??c ?ang phát tri?n c?n th?c hi?n là x?y d?ng m?t h? th?ng thu? c?ng b?ng và minh b?ch h?n, ?ng Kim 苍ó颈.
“Bà Christine Lagarde và t?i cùng kh?ng ??nh v?i nhau tr??c ??y vài tháng r?ng hai t? ch?c c?a chúng t?i s? làm t?t c? ?? giúp ?? các n??c thu ???c nhi?u thu? h?n và c?ng b?ng h?n. Ng??i giàu t?i quá nhi?u n??c ?? kh?ng ?óng thu? t??ng x?ng v?i ph?n c?a h?. M?t s? c?ng ty ?? áp d?ng nh?ng cách r?t tinh vi ?? tránh ?óng thu? t?i các n??c n?i h? ho?t ??ng. ??y c?ng là m?t d?ng tham nh?ng mà ng??i nghèo ph?i ch?u h?u qu?,” ?ng Kim 苍ó颈.
?ng Kim kêu g?i chính ph? các n??c, b?t k? trình ?? hay tri?n v?ng kinh t? c?a h? nh? th? nào, ti?p t?c ??u t? vào con ng??i và b?o hi?m cho h? tr??c các r?i ro và các hi?m ho? do cu?c s?ng hi?n ??i mang l?i nh?m gi?m nh? tác ??ng c?a các cú s?c trong cu?c s?ng hàng ngày.
“Nhi?u ng??i t?i các n??c, k? c? n??c mà ta ?ang s?ng, ch? c?n m?c m?t b?nh hay b? m?t tai n?n là b? r?i vào c?nh nghèo ngay. N?u ch? nh?m ??n m?c tiêu xoá b? nghèo ?ói cùng c?c mà kh?ng chú ? ??n vi?c b?o hi?m cho h? kh?ng b? nghèo tr? l?i thì c?ng ch?ng có ? ngh?a gì.”