Autor: David Sislen, Manager de Unitate, Departamentul Dezvoltare Urban?
Constan?a este al doilea mare centru urban func?ional al Rom?niei, dup? Bucure?ti. Este unul dintre principalele motoare de cre?tere ale Rom?niei ?i unul dintre cele mai dinamice ora?e ale Uniunii Europene. Cu toate acestea, Constan?a se confrunt? ?i cu o serie ?ntreag? de provoc?ri. De?i traiectoria de cre?tere a acestui ora? a fost impresionant?, aceasta a fost sus?inut? ?n principal de doar doi angajatori: Rafin?ria Petromidia de la N?vodari ?i Portul Constan?a.
?n ciuda amplasamentului strategic ?i a infrastructurii destul de bune, Constan?a nu a reu?it s? atrag? niciun investitor major ?n ultimii ani. Din punctul de vedere al salariului mediu, se situeaz? abia pe locul 11 ?n r?ndul celor 41 de ora?e mari din ?ar?. Mai mult dec?t at?t, popula?ia Zonei Func?ionale Constan?a (ZUF) a sc?zut cu 5% ?n perioada 2001-2011 ¨C de la aproximativ 575.000 la aproximativ 545.000. Prim?ria a reu?it s? atrag? mai pu?ini oameni dec?t alte ora?e mai dinamice, cum ar fi Cluj, Timi?oara sau Ia?i.
La Constan?a exist? un poten?ial nevalorificat care ar putea atrage at?t investitori, c?t ?i noi locuitori. Pentru a putea valorifica acest poten?ial, prim?ria din Constan?a a solicitat B?ncii Mondiale asisten?? tehnic? menit? s? transforme Constan?a ?ntr-un ora? mai competitiv, mai eficient ?i mai smart. Pentru a veni ?n sprijinul acestui obiectiv, a fost semnat la Constan?a ?n data de 09 octombrie 2017 un Acord de Servicii de Asisten?? Tehnic?, accentul pun?ndu-se pe trei componente majore: consolidarea capacit??ii de planificare ?i management al investi?iilor de capital; ?mbun?t??irea capacit??ii de management al activelor municipale ?i de regenerare urban?; ?i ?mbun?t??irea competitivit??ii zonei metropolitane.
O provocare semnificativ? pentru Constan?a o constituie planificarea, prioritizarea, structurarea ?i implementarea eficient? a investi?iilor de capital cu scopul de a ?mbun?t??i calitatea vie?ii ?i de sus?inere a cre?terii economice ?i a performan?ei. Pentru a aborda toate aceste probleme, Banca Mondial? colaboreaz? cu guvernul pentru a furniza asisten?? pentru ?nfiin?area unei unit??i de implementare care s? prioritizeze ?i s? ?mbun?t??easc? modul ?n care sunt puse ?n aplicare proiectele, pentru a sprijini procesul de elaborare a unui program de investi?ii cuprinz?tor ?i multianual ?i pentru a sus?ine ?s?n?tatea financiar?¡° a municipiului Constan?a.
Municipiul Constan?a poate beneficia, de asemenea, de o oportunitate unic? de a valorifica baza existent? de bunuri, realiz?nd anumite investi?ii catalizatoare ?n regenerarea urban? pentru a debloca anumite oportunit??i de dezvoltare.
Pentru a ?ndeplini aceste obiective, accentul trebuie s? se pun? pe utilizarea mai eficient? a bunurilor subutilizate, elabor?ndu-se un Plan de Integrare Spa?ial? pentru municipiul Constan?a, extinz?nd ?i repet?nd bunele practici de dezvoltare urban? ?i elabor?nd ?i o strategie de reabilitare a cartierelor.
Pentru demersurile de valorificare a poten?ialului unui astfel de ora?, competitivitatea are o importan??-cheie. Prin urmare, Banca Mondial? ajut? Constan?a s? devin? mai competitiv? prin dezvoltarea unui profil de competitivitate pentru Zona Metropolitan? Constan?a, evalu?nd performan?ele comerciale pentru a ?mbun?t??i poten?ialul de export al ora?ului ?i sprijinind eforturile autorit??ilor locale de a promova ?i de a facilita investi?iile.
Acordul de Asisten?? tehnic? ?ncheiat pentru sus?inerea dezvolt?rii urbane a Constan?ei reprezint? o continuare fireasc? a activit??ii de asisten?? tehnic? realizat? de c?tre Banca Mondial? ?n Rom?nia. Aceast? activitate se concentreaz? pe aspectele-cheie aferente efortului de sus?inere a implement?rii recomand?rilor anterioare privitoare la o dezvoltare urban? durabil?.
Unicitatea acestui angajament const? ?n aceea c? merge dincolo de ?ce¡° ?i ofer? un real sprijin de ordin practic ?n procesul de implementare, care se leag? de acel ?cum¡°, adic? de ?ncercarea de a ?n?elege modul ?n care un ora? poate atrage mai bine ?i poate re?ine acele oportunit??i care stimuleaz? cre?terea. O alt? caracteristic? unic? a acestui RAS este faptul c? este finan?at integral de la bugetul Prim?riei Constan?a, subliniindu-se ?n acest fel angajamentul prim?riei de a realiza ?mbun?t??iri semnificative.
Acest RAS reprezint? unul dintre pu?inele proiecte de asisten?? tehnic? semnat direct cu o autoritate local?, care poate constitui un model pentru alte acorduri similare semnate ?n Rom?nia ?i ?n alte ??ri.
