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Publica??o

IA Generativa e Empregos na regi?o da Am¨¦rica Latina e do Caribe: o fosso digital ¨¦ um amortecedor ou um gargalo?

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Grupo Banco Mundial ?

EM S?NTESE

  • De forma geral, um total de 26-38% dos empregos na regi?o da Am¨¦rica Latina e do Caribe podem estar expostos ¨¤ IAGen.
  • A IAGen pode resultar em uma transforma??o que aumente a produtividade dos empregos em cerca de 8-14%, com maior probabilidade nos setores urbano, formal e de popula??o instru¨ªda, e entre a popula??o de renda mais alta.
  • Cerca de 2-5% dos empregos correm o risco de total automatiza??o devido ¨¤s capacidades atuais da IAGen.
  • At¨¦ a metade dos empregos que poderiam ter a produtividade aumentada com a IAGen ¨C cerca de 17 milh?es ¨C s?o prejudicados por lacunas no acesso e na infraestrutura digital.
  • Os governos devem implementar pol¨ªticas que visem proteger os empregos, aumentar a produtividade e maximizar o potencial transformador da IAGen de forma a promover o crescimento mais inclusivo e o desenvolvimento sustent¨¢vel. 

VIS?O GERAL

do Banco Mundial e da , pesquisadores constataram que a Intelig¨ºncia Artificial Generativa (IAGen) pode ter efeitos transformadores sobre os empregos e os meios de subsist¨ºncia na regi?o da Am¨¦rica Latina e do Caribe. No entanto, as lacunas na infraestrutura digital e outras desigualdades podem prejudicar os poss¨ªveis impactos da IAGen na regi?o.

MENSAGENS PRINCIPAIS

A regi?o da Am¨¦rica Latina e do Caribe h¨¢ tempos enfrenta uma persistente lacuna de produtividade, que em parte tem sido o resultado de barreiras ¨¤ inova??o e ¨¤ ado??o de tecnologias, especialmente quando comparada com outras regi?es que diminu¨ªram suas lacunas com economias de renda alta nas ¨²ltimas d¨¦cadas. A regi?o ¨¦ tamb¨¦m uma das mais desiguais do mundo, com milh?es de trabalhadores em empregos mal remunerados na economia informal. Historicamente, as novas tecnologias t¨ºm moldado a evolu??o da produtividade do trabalho, da desigualdade e da prosperidade em todo o mundo. Entender como a IAGen pode ajudar a remover algumas barreiras ao desenvolvimento econ?mico ¨¦ fundamental para a elabora??o de pol¨ªticas p¨²blicas.

Quem est¨¢ exposto ¨¤ IAGen?

De acordo com o estudo, cerca de 26 a 38% dos empregos da regi?o est?o expostos ¨¤ IAGen. ? mais prov¨¢vel a IAGen ampliar e transformar os empregos da regi?o do que automatiza-los por completo. Cerca de 8 a 14% dos empregos podem se tornar mais produtivos ao adotarem a IAGen. Ainda assim, cerca de 2 a 5% dos empregos enfrentam a possibilidade de automa??o total. No entanto, o poss¨ªvel impacto nas vidas das pessoas e em seus meios de subsist¨ºncia n?o deve ser banalizado. Uma grande parte dos empregos tamb¨¦m est¨¢ exposta ¨¤ IAGen na categoria ¡°Grande Desconhecido¡±, na qual h¨¢ incerteza sobre se a sua exposi??o levar¨¢ ¨¤ automa??o ou ¨¤ melhoria. O resultado final depender¨¢ da evolu??o e dos usos dessa nova tecnologia no futuro.

Exposi??o total ¨¤ IAGen, por pa¨ªs

 

Que empregos podem ser automatizados com a IAGen?

Mulheres que trabalham em ¨¢reas urbanas, s?o mais jovens, n?o s?o pobres, atuam em setores formais (principalmente nos setores banc¨¢rio, de finan?as ou administra??o p¨²blica), ou que tenham maior grau de instru??o, est?o mais expostas ¨¤ automa??o pela IAGen. A poss¨ªvel perda de empregos bem remunerados, formais e qualificados causada pela automa??o possibilitada pela IAGen em setores dominados por mulheres teria impactos negativos para as j¨¢ altamente desiguais e informais economias na regi?o.

O baixo n¨ªvel de inclus?o digital pode ser um amortecedor contra os impactos da automa??o?

A resposta mais r¨¢pida ¨¦: n?o. A maioria dos trabalhadores expostos ¨¤ automa??o devido ¨¤ IAGen j¨¢ usa tecnologias digitais em seus trabalhos, logo, os poss¨ªveis efeitos negativos para esse grupo n?o demorariam a se materializar.

Quais empregos poderiam se beneficiar mais com a IAGen?

Os poss¨ªveis benef¨ªcios transformadores da IAGen sobre os empregos s?o distribu¨ªdos mais equitativamente entre os trabalhadores em termos de g¨ºnero e idade, mas ainda t¨ºm mais possibilidade de afetar os empregos formais em ¨¢reas urbanas, onde atuam trabalhadores com mais instru??o e maior renda. Trabalhadores assalariados e aut?nomos ¨C como cabeleireiros, vendedores, arquitetos e corretores de im¨®veis ¨C e os que trabalham nas ¨¢reas de educa??o, sa¨²de, ou servi?os pessoais t¨ºm maior probabilidade de se beneficiar com os efeitos transformadores da IAGen.

O que impede os trabalhadores que podem se beneficiar com a IAGen de alcan?ar esse potencial?

Muitos trabalhadores que podem se beneficiar da maior produtividade proporcionada pela IAGen geralmente trabalham em setores que n?o usam tecnologia digital, principalmente nas regi?es mais pobres de seus pa¨ªses. A falta de acesso ¨¤s tecnologias e infraestrutura digitais pode prejudicar cerca de metade dos empregos que poderiam se beneficiar da maior produtividade proporcionada pela IAGen, impedindo que esses trabalhadores usem todo seu potencial. Isso equivale a cerca de 7 milh?es de empregos onde atuam mulheres e 10 milh?es de empregos onde atuam homens.

A poss¨ªvel perda de produtividade causada por essa lacuna de acesso digital pode ter um impacto maior nos trabalhadores que vivem na pobreza. Por exemplo, no Brasil, embora 8,5% dos trabalhadores que vivem na pobreza possam de beneficiar com a IAGen, apenas 40% deles conseguiriam faz¨º-lo porque fazem uso de tecnologias digitais em seus trabalhos. Em compara??o, 14% dos trabalhadores que n?o vivem na pobreza poderiam se beneficiar com a IAGen, e 60% deles poderiam obter esses benef¨ªcios porque usam tecnologias digitais.

Exposi??o por pa¨ªs, tipo de exposi??o e acesso ¨¤ infraestrutura digital

 

Como os legisladores devem se preparar para os impactos da IAGen sobre os trabalhadores e os empregos na regi?o da Am¨¦rica Latina e do Caribe?

Os governos devem estabelecer pol¨ªticas p¨²blicas que visem proteger os empregos, minimizar as disrup??es provocadas pela perda de empregos resultante da IAGen, e maximizar os poss¨ªveis benef¨ªcios ¨¤ produtividade ¨¤ medida que a IAGen seja mais difundida no ambiente de trabalho. Isso inclui:

  • Programas permanentes de aprendizagem para mitigar as perdas de empregos e aumentar a produtividade.
  • Fortalecimento das compet¨ºncias fundamentais dos trabalhadores para que usem as novas ferramentas de IAGen no trabalho visando aumentar sua produtividade e criatividade.
  • Aumento da prote??o social para estabilizar transi??es e lidar com lacunas de g¨ºnero, uma vez que os trabalhos predominantemente realizados por mulheres est?o expostos ¨¤ automa??o de maneira desproporcional.
  • Melhoria da infraestrutura digital e incentivo aos trabalhadores e empregadores para que adotem tecnologias digitais que garantam benef¨ªcios equitativos proporcionados pela IAGen, especialmente em pa¨ªses em desenvolvimento e para aqueles que mais necessitam de suas vantagens.
  • Ajuda aos trabalhadores do setor informal para melhorarem suas chances de transi??o para o setor formal.

Com esses esfor?os, os pa¨ªses podem minimizar os impactos negativos da IAGen sobre os trabalhadores, e ao mesmo tempo maximizar seu potencial transformador sobre os empregos e os trabalhadores,  promovendo assim um crescimento mais inclusivo e sustent¨¢vel.

DOCUMENTO (em ingl¨ºs):  (31 de julho de 2024)

COMUNICADO DE IMPRENSA (em ingl¨ºs):  (Organiza??o Internacional do Trabalho, 31 de julho de 2024)