WASHINGTON, 13 de Janeiro de 2015 – Depois de um outro ano decepcionante em 2014, países em desenvolvimento dever?o registar um ligeiro aumento em termos de crescimento este ano, impulsionado, em parte, por baixos pre?os de petróleo, uma economia norte-americana mais forte, contínuas baixas taxas de juro globais, bem como diminui??o de obstáculos internos em vários maiores mercados emergentes, afirma o relatório Global Economic Prospects (GEP) do Banco Mundial, divulgado hoje.
Ap?ós um crescimento estimado em 2,6% em 2014, a economia global está projectada a expandir-se até 3% este ano, 3,3% em 2016 e 3,2% em 2017 [1], prevê o emblemático bienal do Banco. Os países em desenvolvimento cresceram em 4,4% em 2014 e prevê-se que atinjam até 4,8% em 2015, refor?ando-se para 5,3 e 5,4% em 2016 e 2017, respectivamente.
“Neste ambiente económico incerto, os países em desenvolvimento precisam utilizar os seus recursos de forma criteriosa com vista a apoiar programas sociais com uma concentra??o absoluta nos pobres e realizar reformas estruturais que investem em pessoas,” afirmou Jim Yong Kim, Presidente do Grupo do Banco Mundial. “? igualmente fundamental que os países removam quaisquer obstáculos desnecessários para o investimento do sector privado. O sector privado é de longe a melhor fonte de emprego e isso pode retirar centenas de milh?es de pessoas da pobreza.”
Debaixo da recupera??o global frágil, encontram-se cada vez mais tendências divergentes com implica??es substanciais para o crescimento global. A actividade nos Estados Unidos e no Reino Unido está a registar um dinamismo à medida que os mercados laborais est?o a recuperar e a política monetária permanece extremamente favorável. Mas a recupera??o tem sido um tr?pego da Zona Euro e Jap?o à medida que os legados da crise financeira persistem. Entretanto, a China enfrenta uma desacelera??o cuidadosamente gerida, sendo que o crescimento está a baixar para ainda um robusto 7,1% este ano (7,4% em 2014), 7% em 2016 e 6,9% em 2017. E o colapso do pre?o de petróleo resultará em vencedores e vencidos.
Os riscos em rela??o à perspectiva continuam inclinados para o lado negative devido a quatro factores. O primeiro sendo o comércio global persistentemente fraco. O segundo sendo a possibilidade de volatilidade do mercado financeiro dado que as taxas de juro nas grandes economias aumentam em períodos variáveis. O terceiro sendo a dimens?o na qual os baixos pre?os de petróleo exercem press?o sobre os balan?os dos países produtores de petróleo. O quarto sendo o risco de um período prolongado de estagna??o ou defla??o na Zona Euro ou no Jap?o.
“O que é preocupante é que a recupera??o estagnada em algumas economias com alto nível de rendimento e mesmo em alguns países com rendimento médio pode ser um sintoma de mal-estar estrutural mais profundo,” afirmou Kaushik Basu, Economista-Chefe e Vice-Presidente Sénior do Banco Mundial. “Dado que o crescimento populacional abrandou em muitos países, a quantidade de jovens trabalhadores é menor, colocando desafios na produtividade. Contudo, existe uma luz no fundo do túnel. O pre?o de petróleo mais baixo, que se espera persista ao longo de 2015, está a baixar a infla??o ao nível mundial e pode retardar a subida da taxa de juro nos países ricos. Este facto cria uma janela de oportunidade para os países importadores de petróleo, tais como China e ?ndia; prevê-se que o crescimento da ?ndia aumente em 7% até 2016. O importante é que as na??es usem esta janela de oportunidades para embarcar em reformas or?amentais e estruturais, o que pode impulsionar um crescimento de longo prazo e desenvolvimento inclusivo.”
Por detrás de mercados laborais em recupera??o gradual, baixos pre?os de produtos de base e ainda baixos custos financeiros, espera-se que o crescimento em países com alto nível de rendimento como um grupo aumente de forma modesta para 2,2% este ano (de 1,8% em 2014), 2015, e em cerca de 2,3% em 2016-17. Espera-se que o crescimento dos Estado Unidos acelere para 3,2% este ano (de 2,4% no ano passado), antes de se moderar para 3,0 e 2,4% em 2016 e 2017, respectivamente. Na Zona Euro, a desconfortavelmente baixa infla??o pode provar ser prolongada. A previs?o para o crescimento da Zona Euro é um crescimento lento de 1,1% em 2015 (0,8% em 2014), subindo para 1,6% em 2016-17. No Jap?o, o crescimento subirá para 1,2% em 2015 (0,2% em 2014) e 1,6% em 2016.
Os fluxos de comércio poder?o permanecer fracos em 2015. Desde a crise financeira global, o comércio global reduziu significativamente, crescendo em menos de 4% em 2013 e 2014, muito aquém do crescimento médio do período que antecedeu a crise de 7% por ano. A desacelera??o é em parte devido à fraca demanda e ao que aparenta ser pouca sensibilidade do comércio mundial face às mudan?as da actividade global, constata a análise contida no relatório. As mudan?as das cadeias de valor globais e uma mudan?a da composi??o de demanda de importa??o podem ter contribuído para o declínio da reac??o do comércio face ao crescimento.
Projecta-se que os pre?os de produtos de base mantenham-se baixos em 2015. Conforme discutido em um dos capítulos do relatório, o declínio acentuado anormal dos pre?os de petróleo no segundo semestre de 2014 pode reduzir significativamente as press?es inflacionárias e melhorar transac??es correntes e saldos or?amentais nos países em desenvolvimento importadores de petróleo.
“Os pre?os de petróleo mais baixos levar?o a consideráveis mudan?as de rendimento real dos países exportadores de petróleo para países em desenvolvimento importadores de petróleo. Tanto para exportadores como importadores, os baixos pre?os de petróleo apresentam uma oportunidade para realizar reformas que podem aumentar recursos or?amentais e ajudar a ampliar os objectivos ambientais,” afirmou Ayhan Kose, Director de Perspectivas de Desenvolvimento no banco Mundial.
Dentre os maiores países com rendimento médio que se beneficiar?o dos pre?os de petróleo mais baixos encontra-se a ?ndia, onde se prevê que o crescimento acelere para 6,4% no corrente ano (de 5,6% em 2014), subindo para 7% em 2016-17. No Brasil, Indonésia, ?frica do Sul e Turquia, a queda do pre?o de petróleo ajudará a reduzir a infla??o e reduzir os défices das transac??es correntes, que constituem uma maior fonte de vulnerabilidades para a maioria destes países.
Todavia, os baixos pre?os de petróleo sustentados ir?o enfraquecer a actividade dos países exportadores. A título de exemplo, a economia russa é projectada a contrair em [2,9] por cento em 2015, e dificilmente retornando ao território positivo em 2016 com uma expectativa de crescimento de [0,1] por cento.
Ao contrário dos países com rendimento médio, a actividade económica dos países com baixo rendimento refor?ou-se em 2014 devido à subida do investimento público, aumento significativo dos sectores de servi?os, colheitas sólidas e fluxos significativos de capitais. Prevê-se que o crescimento nos países com baixo rendimento continue forte, fixando-se em 6% no período de 2015-17, embora a modera??o dos pre?os de petróleo e de outros produtos de base deva deter o crescimento nos países de baixo rendimento exportadores de produtos de base.
“Os riscos da economia global s?o significativos. Os países com relativamente quadros políticos mais credíveis e governos orientados pelas reformas estar?o em melhor posi??o de ultrapassar os desafios de 2015,” concluiu Franziska Ohnsorge, Autor Principal do relatório.
Destaques Regionais:
A regi?o da ?sia Oriental e Pacífico continuou o seu ajuste gradual do baixo mas mais equilibrado crescimento. O crescimento regional recuou para 6,9% em 2014 em consequência de política restrita e de tens?es políticas que desencadearam um aumento de exporta??es em conson?ncia com a contínua recupera??o em algumas economias com alto nível de rendimento. A perspectiva de médio prazo é de mais facilidade de crescimento para 6,7% em 2015 e uma perspectiva estável daí em diante, que reflecte um abrandamento gradual na China, que será compensado por uma subida no resto da regi?o no período de 2016-2017. Na China, reformas estruturais, uma retirada gradual de estímulos fiscais e medidas prudenciais contínuas visando abrandar o alargamento do crédito n?o bancário, resultar?o no abrandamento do crescimento para 6,9% até 2017 a partir de 7,4% em 2014. No resto da regi?o, o crescimento irá refor?ar-se para 5,5% até 2017, apoiado por exporta??es firmes, melhoria de estabilidade política e refor?o do investimento.
Estima-se que o crescimento da Europa e ?sia Central em desenvolvimento tenha abrandado para o nível mais baixo do que previsto de 2,4% em 2014 à medida que a recupera??o hesitante na Zona Euro e estagna??o na Rússia colocaram desafios. Contrariamente, o crescimento na Turquia superou as espectativas, apesar de ter abrandado para 3,1%. Prevê-se que o crescimento regional recupere para 3% em 2015, 3,6% em 2016 e 4% em 2017, mas com divergências significativas. A recess?o na Rússia detém o crescimento na Comunidade dos Estados Independentes, enquanto uma recupera??o gradual na Zona Euro deverá acelerar o crescimento na Europa Central e Oriental bem como na Turquia. As tens?es entre Rússia e Ucr?nia bem como as associadas san??es económicas, a possibilidade de estagna??o prolongada na Zona Euro, bem como as descidas sustentadas do pre?o de produtos de base continuam a ser os fundamentais riscos negativos para a regi?o.
O crescimento na América Latina e Caraíbas abrandou significativamente para 0,8% em 2014, mas com desenvolvimentos divergentes em toda a regi?o. A América Latina abrandou drasticamente, dado que factores internos, exacerbados pelo abrandamento económico nos principais parceiros comerciais e pela queda dos pre?os globais de produtos de base, repercutiram-se em algumas das maiores economias da regi?o. Contrariamente, o crescimento na América do Norte e Central foi robusto, acelerado pelo refor?o da actividade nos Estados Unidos. O refor?o das exporta??es como base para a recupera??o contínua entre países com alto nível de rendimento e fluxos de capitais robustos dever?o acelerar o crescimento do PIB regional para uma média de cerca de 2,6% no período de 2015-17. Um abrandamento mais acentuado do que previsto na China e um declínio mais acentuado dos pre?os de produtos de base representam os grandes riscos negativos para a perspectiva.
Depois de anos de turbulência, algumas economias no Médio Oriente e ?frica do Norte aparentam estar a estabilizar-se, embora o crescimento permanece frágil e desigual. O crescimento nos países importadores de petróleo foi amplamente monótono em 2014, enquanto a actividade nos países exportadores de petróleo registou uma recupera??o ligeira em 2013. Os desequilíbrios or?amentais e externos continuam significativos. Espera-se que o crescimento aumente gradualmente para 3,5% em 2017 (a partir de 1.2% em 2014). Os riscos decorrentes da turbulência regional e do pre?o volátil do petróleo s?o significativos; transi??es políticas desafios de seguran?a persistem. Medidas visando abordar desafios estruturais duradouros foram sucessivamente adiadas e o alto nível de desemprego continua a ser um desafio fundamental. Os baixos pre?os de petróleo proporcionam uma oportunidade para remover os pesados subsídios de energia na regi?o nos países importadores de petróleo.
Na ?sia do Sul, o crescimento aumentou para cerca de 5,5% em 2014 a partir de uma queda de 10 anos de 4,9% em 2013. A recupera??o foi impulsionada por ?ndia, a maior economia da regi?o, que surgiu de dois anos de crescimento modesto. Prevê-se que o crescimento regional aumente para 6,8% até 2017, à medida que as reformas flexibilizam os constrangimentos de abastecimento na ?ndia, tens?es políticas diminuem em Paquist?o, remessas continuam robustas em Bangladesh e Nepal, e a procura pelas exporta??es da regi?o mantenha-se firme. Os passados ajustes reduziram a vulnerabilidade da volatilidade do Mercado financeiro. Os riscos s?o principalmente de natureza doméstica e política. A manuten??o do ritmo da reforma e da estabilidade política é fundamental para a manuten??o do actual ímpeto do crescimento.
Na ?frica Subsaariana o crescimento aumentou apenas moderadamente em 2014 para 4.5%, reflectindo um abrandamento em várias maiores economias da regi?o, com destaque para ?frica do Sul. Espera-se que o crescimento mantenha-se constante em 2015, fixando-se em 4.6% (inferior em rela??o à expectativa anterior), principalmente devido aos pre?os de produtos de base mais baixos, e venha subir gradualmente para 5,1% até 2017, apoiado pelo investimento em infra-estrutura, aumento de produ??o agrícola e servi?os din?micos. A perspectiva está sujeita a significativos riscos de abrandamento decorrentes do novo alastramento da epidemia do ?bola, insurgências violentas, baixos pre?os de produtos de base e condi??es financeiras globais voláteis. As prioridades políticas incluem a necessidade de conten??o or?amental para alguns países da regi?o e uma mudan?a de despesa para propósitos cada vez mais produtivos, dado que os constrangimentos relativos às infra-estruturas s?o profundos. A selec??o e gest?o de projectos podem ser melhoradas com maior transparência e responsabiliza??o no que tange ao uso de recursos públicos.
[1] Usando os coeficientes de paridade do poder de compra de 2010, o crescimento global seria de 3,6% em 2015, e 4,0% para cada ano de 2016 e 2017.
