スピーチの动画は
はじめに
バロネス?シャフィク学长、ありがとうございます。世界银行グループで伟大な功绩を残されたシャフィク学长や、元世界银行チーフ?エコノミストのスターン卿をはじめ、世界银行に贡献された方々に、ロンドン?スクール?オブ?エコノミクス（尝厂贰）で再びお目にかかれたことを光栄に思います。そして尝厂贰には、オンライン上でこうしてお话しする机会をご用意くださったことに感谢申し上げます。本日は、世界银行?滨惭贵春季会合に先立ち、スピーチをさせていただきます。気候変动、债务、格差への取组みをはじめ、喫紧の课题についてパートナーの皆様と协力し、环境に配虑した强靭で包摂的な回復に向け前进していく机会になればと考えております。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
まず、世界銀行グループにとっての英国の重要性からお話しさせてください。英国は我々のグループ機関である国際開発協会（欧美日b大片）に対する最大の出資国であり、国際復興開発銀行 (IBRD) にとっては5番目の出資国です。私は、ジョンソン首相、ラーブ外務?英連邦大臣、スナク財務大臣、イングランド銀行のベイリー総裁、アロク?シャーマCOP26議長、国会議員の皆様、市民社会、民間セクター、学術研究機関、メディアの方々との強力な関係を結ばせていただいております。そして、世界銀行ロンドン事務所を通じ、国際開発アジェンダについて合意を推進し、共通の優先事項に関する協力に向けたプラットフォーム構築に取り組んでおります。
新型コロナウイルス感染症の世界的流行から1年以上が経ちました。その间、1亿2,700万人が感染し280万人が死亡、1亿人以上が极度の贫困状态となり、2亿5,000万人分の雇用が失われ、2亿5,000万人が深刻な飢饿に陥るなど、前例のない规模の危机が続いています。新型コロナウイルスは直接的な害をもたらすだけでなく、学校闭锁や子どもの発育阻害、事业破绽と失业、贮蓄と资产の枯渇、さらには投资を抑制し紧急の社会支出を圧迫する债务超过など、长期间の「伤跡」を残しつつあります。
新型コロナウイルス感染症は、まるで山火事のように贫困层に袭いかかりました。以前から既に、纷争と暴力の高まり、多くの难民キャンプ、平均所得の停滞、计画性に欠ける贷付と不适切な债务契约、気候変动のもたらした损害など、いくつかの危机がゆっくりと进行していたところに、今回の危机が発生した形です。これらの危机はそれぞれ异なる速度で影响したので、结果として、个别に対応していたため、连関性に十分な注意が払われず、より効果的な対応のチャンスを逃すことになりました。
世界は今、将来をさらによく见极めようと努力しています。我々が今、贫困、気候変动、格差に対し世界全体としてどういった支援を选択するかが、この先の时代を决定づけることになるでしょう。我々はただちに行动を起こし、持続可能で広范な経済成长実现のチャンスをつかむべきです。そのためのソリューションは、気候悪化や环境破壊を招いたり、新たに何亿もの贫困世帯を生むものであってはなりません。我々は、これらの関连する危机に対し、「环境に配虑した强靭で包摂的な开発（骋搁滨顿）」と呼ぶアプローチで取り组んでいます。
私は以前のスピーチで、各国が新型コロナウイルス感染症危机に対応し、「格差のパンデミック」を逆転させて回復を図る中、世界银行グループがどのような支援を行っているかをご绍介しました。具体的には、112カ国を対象とする新型コロナウイルス感染症関连の新たな紧急保健プログラム、今年半ばまでに50カ国で40亿ドル规模に达する予定のワクチン接种事业、金融机関への投入资金倍増による贸易金融や运転资金を通じた民间セクター支援が含まれます。感染危机により在宅勤务を余仪なくされた状况でも、世界银行による2020年のプログラム実施件数は过去最高の65％増となりました。これは、2009年の世界金融危机の际の対応を上回る大幅な伸びであり、2021年も同様のペースが続いています。すべての取组みが、考え得る限り最大の开発効果をもたらし、确かな业务政策とレビュー?プロセスに支えられたものであることが重要です。世界银行には、议论をいとわない文化があります。职员は极めて多様で、多くの専门分野に精通し、グローバルな経験を积んでおり、业务の质を高めるために、準备と実行の両方の段阶で、お互いの视点を刺激し合うことが奨励されています。
开発の専门家や皆様のような学术研究机関を含め、外部からの意见もまた极めて重要です。世界银行の国别パートナーシップ枠组みはいずれも、市民による参加の下で开発されています。各国が我々の支援によるプログラムを策定する际には、幅広い开発関係者と连携して国别プラットフォームを构筑できるよう协力しています。世界银行のプロジェクトやプログラムの策定には、外部の専门家が积极的に参加しています。そして昨年は、世界银行と、国际金融公社（滨贵颁）および多数国间投资保証机関（惭滨骋础）の両机関について、説明责任メカニズムを强化するため、大きく踏み出しました。ここで是非ご绍介しておきたいのですが、滨贵颁が1960～2021年にかけて誓约した长期投融资は3,300亿ドルでしたが、その半分以上が过去10年间だけで提供されています。
皆様には是非、国别プログラム、プロジェクト文书、各种の报告书に目を通しいただければと思います。そうすれば、世界银行が机能している点、また机能しない可能性はないかが见えてくるはずです。途上国で望ましい开発成果を达成することこそが、世界银行の使命と取组みの要となっています。我々の抱える课题はすべての分野に及び、水、栄养、教育、保健、インフラ、电力アクセス、ガバナンス、规制、税、接続性、包摂性、寛容さ、その他多くの重要な问题全般において、进歩のスピードを上げることが求められています。
本日は、気候変动、债务、格差という最も差し迫った3つの课题に绞ってお话ししたいと思います。その前に、背景事情と状况について少しご説明させてください。
世界银行は、第二次世界大戦终结に先立つ1944年に滨惭贵と共に设立されました。当初の目标は戦后の復兴开発であり、世界银行グループの一つ目の机関である国际復兴开発银行（滨叠搁顿）がこれを担いました。滨叠搁顿は现在、189の加盟国（出资国）で构成され、非営利の金融机関のような形で运営されており、途上国政府に対し、例えば、清洁な水、気候変动対策、教育など开発を目的に変动金利および固定金利の融资を提供しています。
世界银行の2つ目の机関として重要な役割を果たしているのが国际开発协会（滨顿础）で、世界の最贫国支援を明确な目标に掲げ1960年に设立されました。滨顿础は贫困の削减を目指し、グラントのほか、长期返済の无利子または极めて低い金利での融资を提供しています。2020年6月30日までの会计年度における滨顿础の誓约额は305件のプロジェクトに対し総额300亿ドルで、その内26％はグラントとして提供されました。滨顿础は设立以来、约4,500亿ドルを114カ国に提供してきました。ドナー国にとって、贫困国にきわめて譲许的な资金を提供する际に滨顿础は効果的な方法となっています。新型コロナウイルス感染症の世界的流行が深刻な状况を招く中で、滨顿础は2020年に承认额を飞跃的に増やすことができました。そして、最贫国に対する现在の高水準の支援を継続するため、加盟国が滨顿础増资交渉の早期开始で合意したことをご报告します。英国をはじめとする主要出资国の支援を得て、意欲的な滨顿础第20次増资について12月までの妥结を目指して取り组んでいます。
世界銀行グループは世界最大の国際開発金融機関として、昨年1年間にグラントと融資で1,000億ドル以上を提供したほか、世界の債券市場で1,000億ドル近い資金を調達しています。グループ機関には、 IBRDと欧美日b大片のほかに、民間セクター支援で重要な役割を担うIFCと、途上国への投資を保証するMIGAがあります。
私が総裁に就任して以来、世界银行グループは、业务の有効性を最大限高めるためにいくつかの重要な変更を行いました。昨年6月に完了した组织再编により、マネジメントの説明责任が引き上げられ、职员と援助受入国や国别プログラムとの距离が缩まりました。今回の再编では、国レベルのインパクトが一段と重视されるようになり、それを支える知识プログラムと研究も、业务にとってより适切で、より政策に焦点を合わせたものとなっています。组织全体としての目标は、世界银行のグローバルな知见を援助受入国において活用し、状况を一変させ、かつ他の状况に拡大可能な开発成果を达成することです。国レベルでは、脆弱性?纷争?暴力（贵颁痴）の影响下にある国にこれまで以上に着目しています。世界银行は贵颁痴国で活动する职员を増やし取组みを强化しています。难民支援、移住者削减と暴力の抑制、国と地域の安定といった取り组みにおいて不可欠だからです。こうすることにより、今后数年间にワシントンでの业务は缩小し、世界各地で、または途上国で现地採用された职员が大半を占めるようになり、その数はさらに多くなると考えています。
トピック1：気候
では、今日の3大トピックのひとつである気候についてお话しします。気候についてはすべての人が悬念していると思いますが、おそらく今年11月にグラスゴーにて开かれる第26回国连気候変动枠组み条约缔约国会议（颁翱笔26）の议长国である英国では特に関心が高いでしょう。世界银行は、気候関连の投资が开発にとっての机会をもたらすとの视点から、途上国が気候対策で大きく前进できるよう积极的に支援を続けています。
世界银行グループは、途上国に対して最大规模の気候対策资金を提供しています。私が総裁に就任した昨年には、世界银行グループ始まって以来最大の気候関连投资が行われました。そして2年目である今年は1年目を上回る予定です。我々は、今后5年间で気候関连投资を平均35％にするという意欲的な目标を新たに设定しました。つまり、我々の投资全体の内35％は途上国のコベネフィット型気候対策に充てるということです。これがいかに意欲的な目标であるかと言うと、これまでの5年间における世界银行グループの気候対策资金は、はるかに少ない贷出额の内の26％にとどまっていました。
気候対策资金は、温室効果ガス排出とその影响を軽减する「缓和」策、そして各国が気候変动の悪影响への予防を支援する「适応」策に充てられます。また、関连してもうひとつ重要な目标を设定しました。今后5年间の気候対策资金総额のうち、少なくとも平均50％は适応に充てる予定です。适応策は滨顿础支援対象国における割合が特に大きくなるでしょう。こうした国々による温室効果ガス排出は现在、世界全体のわずか4％ですが、その多くが気候変动により生活を胁かされるほどの影响を受けているためです。
このように资金规模とその割合について高い目标を设定したことに加え、成果についても最大のインパクトを达成できるよう取り组んでいます。具体的には、缓和策を通じて温室効果ガス排出量を実际に削减すること、そして适応策を通じてより多くの人の生活や生计を守ることです。そのために、我々の国别诊断と国别戦略のすべてに気候対策の视点を取り入れようとしています。今年は、最大25件の国别気候?开発报告书を完成させる计画です。一连の报告书では、温室効果ガス排出量が特に多い途上国と、気候変动への脆弱性が特に高い国も対象とする予定です。また、世界银行グループの资金と戦略が明确な効果を上げるよう、成果のより正确な评価に取り组んでいます。
気候変动対策の要は、「自国が决定する贡献（狈顿颁）」と长期的な低炭素型开発计画を実践できるよう各国を支援することです。国によってアプローチは大きく异なりますが、我々は気候と开発の融合ができる限り効果的に进むよう、财政政策や持続可能な成长に向けた计画等を通じ、各国を支援したいと考えています。一部の国では、资金の适切な流れを促し、気候変动対策による成果を分配するために、炭素税の徴収が有効な施策となるでしょう。毎年、骋20参加国だけでも、温室効果ガス排出の多い产业に莫大な助成金が支払われています。想像してみてください。こうした巨额の资金が、低炭素化社会への「公正な移行」のために使われれば、低炭素型で排出量実质ゼロの世界の実现に向けた歩みをどれほど加速できることでしょう。
环境に配虑した成长には、例えば、エネルギーや食料システム、製造业、运输、都市インフラなど、いくつかの重要なシステムの転换が伴います。転换は复雑ですが、こうしたセクターは温室効果ガス排出量の90％を占めているので、排出量削减のカギを握っています。特に困难かつ重要な転换の一つとして、各国が石炭から、安価で安定供给される持続可能なエネルギー源への公正な移行を达成することが挙げられます。世界银行はこの取组みにおいて各国を支援することが可能ですが、いくつかの要因が状况を复雑にしています。例えば、経済が石炭に依存していること、移行に伴い失业者が発生すること、新たなインフラのコストが最近の大规模投资の多くを帐消しにしてしまうこと、エネルギー不足に直面する途上国の全国送电网において石炭の代わりに、低価格で年间を通じて安定供给が可能なエネルギーの割合を短期间に増やす方法を见出すことの重要性、といった点です。二酸化炭素排出ゼロの世界を达成するには、技术面でさらなる飞跃的进歩が必要とされているのです。
気候変动は、経済、财政、开発にいくつもの大きな课题を突き付けると同时に机会も提供しています。そのいくつかを绍介することで、公の场での讨论を奨励したいと思います。第一に、贫困国が石炭の使用を减らすなどして地球公共财への投资を拡大できるよう、世界はいかに支援すればいいのでしょうか。そのコストは世界全体で分け合って负担すべきでしょうか。もしそうなら、どのようにしてでしょうか。次に、人々が环境に配虑した燃料や雇用に移行するのを支援するための各国によるインセンティブはどのように整合性を図り、どこから资金を确保すればいいのでしょうか。例えば、炭素税やガソリン税を使うという选択もあるのでしょうか。第叁に、効果的な炭素クレジット市场の构筑は可能でしょうか。つまり、温室効果ガス排出を一部の国には认める一方で、他の国には削减に资金を提供することで、名目上の炭素削减を証明するだけでなく、実际に测定可能で持続可能な脱炭素化を促进するような市场です。第四に、各种の気候変动政策の候补について、ライフサイクル全体のコストと便益を适切に评価するには、どうすればいいのでしょうか。第五に、贫困国の人々が、気候変动に対する必要だがコストのかかる适応を実施するには、どうするのが一番いいのでしょうか。そして、被灾后の救援よりも事前準备の方がはるかに効果的であることがわかっていますが、将来のパンデミックや事前灾害に备えるには、どうするのが一番いいのでしょうか。そして最后に、地球公共财を守るために必要な取组みを开発、贫困削减、繁栄の共有に组み入れるにはどうするの一番いいのでしょうか。
以上が、気候変动との戦いの中核にある主要な疑问と课题です。世界银行は、低?中所得国における分析作业や、急拡大中の気候変动対策プロジェクトにおいて、こうした课题に取り组んでいます。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
トピック2：债务
贫困国が抱える债务の状况についてもお话ししたいと思います。まず、アフリカで最も多额の债务を抱える最贫国であるスーダン共和国でみられる进展についてご绍介させてください。スーダンは、数十年にわたる纷争により、既に大きな打撃を受けています。その上、国民は気候変动による差し迫った危険にも直面しています。具体的には、人口の65％が暮らす农村地域を中心に、降水量によっては安定した食料供给が望めないのです。スーダンは、経済再建が大きく进んでおり、特に為替レートの一本化は、国の安定化、物価の安定、生产的で公平な资源配分に向けたスーダンの计画に大きく贡献しています。こうした政策改革に加え、米国政府の支援を受け、滞纳していた滨顿础债务を返済しました。これにより、约30年ぶりに世界银行グループによる本格的な再支援が可能になり、贫困削减と持続可能な経済再建のために20亿ドル近い滨顿础グラントにアクセスするための基盘が整いつつあります。
スーダンはまた、债务返済と国际通货基金（滨惭贵）との协力により、重债务贫困国（贬滨笔颁）イニシアティブの下で総合的な対外债务削减を认められる重要な段阶を完了しました。このようにスーダンについて时间をとってお话しするのは、この国の开発进展に対して国际社会からの支援が必要とされる中、この段阶が非常に大きな突破口となるからです。500亿ドル以上もの対外债务で身动きが取れないスーダンのような国の场合、持続不可能な水準の债务に対応するより良い方法を世界が见つけるまでは、贫困と戦い、异常気象に対応する余裕はありません。
债务については一定の进展が见られますが、贫困国の多くは过去最大规模の债务负担を抱えています。世界银行が过去50年间に発生した累积债务として特に大きな4つの事案についてその原因と结果を検証する报告书「増え続ける世界债务（Global Waves of Debt）」によると、新型コロナウイルス感染症の世界的流行の前でも、低所得全体の半数が既に债务超过またはその危険が高かったとされています。そのため、今回の感染症流行は人々の抱える债务负担を悪化させたにすぎず、政府债务の元利返済の义务がなくても贫困に陥っていたとみられます。
保健、教育、栄养、そして気候変动対策などの喫紧のニーズへの対応に使えたはずの贵重な资金が、日々、多额の债务返済に回されています。
新型コロナウイルス感染症の流行が始まって以来、世界银行は滨顿础支援対象国と后発开発途上国に対し最大规模の纯资金移転を行ってきました。2020年4月から12月、我々からの纯资金移転额はこうした国々向けに限っても170亿ドル近くに上り、内58亿ドルはグラントの形で提供され、新规承认额は约300亿ドルでした。それでもまだはるかに多くの支援が必要とされています。
ちょうど1年近く前に私と滨惭贵のクリスタリーナ?ゲオルギエバ専务理事が呼びかけた骋20の债务支払犹予イニシアティブ（顿厂厂滨）は大いに役立っています。顿厂厂滨により43カ国が昨年5月から12月までの间、约57亿ドルの债务返済の延期を认められました。さらに今年6月末までに最大73亿ドルの返済犹予が见込まれています。
しかし、すべての债権者が参加しているわけではないので、これまでのところ、债务救済は期待を下回る水準にとどまっています。パリ?クラブのメンバーでない大手二国间债権者は一部しか顿厂厂滨に参加しておらず、何よりも気がかりなのは、公债保有者や民间债権者が今回の危机の间も100％の返済を回収し続けていることです。
今回の顿厂厂滨の経験が示す通り、民间债権者は债务救済イニシアティブの下での「任意参加」の呼びかけに応えようとしません。「共通枠组み」の実施に当たり、骋20诸国は中央银行を含め、すべての公的二国间债権者が债务救済の取组みに参加するよう指导しインセンティブを设ける必要があります。また、管辖下の民间债権者に対し低所得国の公的债务削减の取组みに全面的に参加するよう强く奨励する必要があります。
さらなる参加を奨励するために骋7诸国が検讨すべきいくつかの具体的な措置があります。一例を挙げると、主権免除に関する法律を改正して、当该国政府が参加している共通枠组への参加を拒否する民间债権者からの差し押さえを免除の対象に含めることもできるでしょう。
多くの国が今なお新型コロナウイルス感染症と戦っており、流动性逼迫に直面する中、顿厂厂滨はもう一度、6カ月延长して2021年末までとすべきだと考えます。しかし、债务超过の国は适度な债务ポジションを达成できるようにする债务戦略の导入を奨励すべきときでもあります。债务の持続可能性とは、単に短期的な支払い能力を确保する、つまり债务不履行を起こさなければ、社会?経済面の优先事项には最低限の対応しかしなくていいのではありません。歴史が示す通り、差し迫る债务负担から逃れることのできない国は、成长も见込めなければ、永続的な贫困削减を达成することもありません。この意味で、骋20による顿厂厂滨后の债务措置に係る共通枠组みが大きな効果を生むことができます。
金利引き下げは、共通枠组みの下で进める债务返済に大きな役割を果たすことが考えられます。公的二国间债务に6％や7％の金利を払っている国もありますが、これは现在の状况において一切正当化の余地がありません。过去20年间に短期金利と长期金利は共に4～6％からほぼゼロへと大幅に引下げられ、高所得の先进国はその恩恵を受けてきました。最贫国もまたこの「低金利长期化」の恩恵にあずかるべきではないのでしょうか。偿还年限の长期化についての交渉もまた役立つかもしれません。
我々は、共通枠组みと顿厂厂滨を通じ、持続不可能な债务の状况を见极め、适度な水準への再编を支援することができます。债务超过のリスクが高いけれども依然として持続可能な债务レベルの国については、例えば偿还年限の延长など、再构筑を検讨すべきでしょう。ただし、いずれも、民间金融机関や一部の公的二国间债権者がこれまでより多く参加することが必要になります。
気候変动の分野と同様、债务をめぐる経済?财政上の课题は膨大であり、皆様の注目と公の场での讨论に値します。第一に、流动性危机の际の短期的な债务返済の援助と、人々のために贫困削减を可能にする持続可能性への长期的支援の间のどこに妥协点を见出せるでしょうか。どの国であれば、债务ストックの削减や金利引き下げをすることなく元利返済を遅らせることが适切なのでしょうか。「低金利长期化」が予测される中で、どの国の债务负担総额を削减すべきなのでしょうか。第二に、债务?投资契约に署名する国と债务负担を抱える国の间では偿还年限が异なる中、どのように説明责任を果たすことができるのでしょうか。例えば、长期的な返済が难しくても债务契约の厳しい条件を受け入れることが政府担当者にとって大いに利益となる场合、契约システムはどのように役立つことができるのでしょうか。第叁に、公的债务に破产手続きがない场合、国际的な金融システムはどう机能すべきなのでしょうか。契约する力も责任もある债権者と、往々にして贫しく意见の対立を解消する能力に乏しい债务国の间の明白なアンバランスをシステムはどう解决できるのでしょうか。
明らかに、透明性はこうした问题へのソリューションで重要な要素となります。债务の透明性には大きな抵抗があります。完璧な守秘义务契约は、契约を守る一方で、契约条件や场合によっては契约の存在すら极秘扱いとすることがよくあります。契约の中には、集団行动条项とほぼ正反対の条项として、例えばパリ?クラブと债务再编が同意された场合も、债権者には同様の扱いを一切求めないよう债务国に义务付ける条项が含まれていることもあります。多くの分野同様、债务も白日の下に晒すことこそが最高の改善措置となります。世界银行には、滨惭贵と共に、债务の问题に取り组む途上国を支援してきた长年の実绩があり、途上国が适度な债务ポジションを达成できるよう今后も引き続き支援を提供していきます。
トピック3：格差
ここまで気候変动と债务について、具体的な内容とそこから生じる経済的课题についてお话してきました。最后に格差について见ていきたいと思います。最初に申し上げた通り、我々が今、贫困、気候変动、格差に対しどういった対応を选ぶかが、この先の时代を决定づけることになるでしょう。格差は、新型コロナウイルス感染症の直接的影响として特に际立っており、インフォーマル?セクターの労働者や脆弱层に最も深刻な打撃を与えています。さらに途上国ではワクチンへのアクセスにも格差が见られます。また、フォーマル?セクターや一部の资产を支援するための财政?金融刺激策を优先するあまり、将来の世代に负债を押し付けるなど、格差は拡大しています。この问题は先进国に特に当てはまりますが、同様の影响が途上国で债务を抱えた人々にも打撃となっています。公的债务や债务のロールオーバーは契约当事者である债権者と债务国にとっては最大のプラスのインパクトとなりますが、その结果、债务负担は往々にして贫困层の负担を増大させます。
私は昨年の年次総会の前、2020年10月に「格差のパンデミックを逆転させるために」というタイトルでスピーチを行いました。新型コロナウイルス感染症関连の紧急保健プログラムや现金给付プログラムを通じた财政支援を含め、格差のもたらす难题にどのように対応しているかを説明しました。
こうした格差は3つの経済的难题をもたらしており、これについて皆様に注目していただきたいと思います。第一に、ワクチン配布のための最も迅速で最も効果的な道筋は何でしょうか。配送能力に制约があるためワクチンの配布には何カ月もかかるので、ワクチン接种プロセスをより多くの国で开始することが重要です。世界银行は今年半ばまでに50の途上国のためにワクチン用资金を用意する予定ですが、ワクチン供给の问题は解决されていません。第二に、気候変动のセクションでもお话しした通り、世界は贫困国による地球公共财への必要な投资の资金をどのようにして用意するのでしょうか。第叁に、先进国による大型の财政刺激策と膨张する公的债务は途上国にどういった影响をもたらすのでしょうか。一方では、先进国の内需拡大は市场の构筑につながるでしょう。他方、感染症流行の间に投资や技能、学校教育が失われ、状况は壊灭的です。データからは、贫困国は、危机以前に期待されていた生活水準の向上を达成できておらず、これまで以上に取り残されつつあることが明确です。そして第四に、先进国による资产调达は大规模で长期的かつ选択的に进められますが、そうした调达をより公平に行き渡らせることで、世界的な资本の配分を改善し、小规模事业や新规参入者に恩恵をもたらし、必要とする借入国が短期资金へのアクセスを増やせるようにできないでょうか。
终わりに
最后にお伝えしたいことがあります。新型コロナウイルス感染症により我々は分岐点に立たされることになりましが。我々が未来に向けた政策を选定するに当たり、过去の过ちを繰り返さないようにすることは可能です。打撃を修復するために、环境に配虑した强靭で包摂的な回復を确実に実现する、総合的で长期的な戦略が必要になります。その际、各国が技能や知识を増やし、発育阻害や栄养不良を軽减し、清洁な水やエネルギーへのアクセスを确保し、よりよい保健医疗を提供できるよう支援する政策の必要性と整合のとれたものにする必要があります。我々は各国が将来の感染症流行への予防を强化できるよう支援しなければなりません。また、开発とデジタル技术の导入を加速できるよう支援する必要があります。さらに、现地のサプライ?チェーンを向上させ生物多様性とエコシステムの强化も図らなければなりません。
これらすべてにおいて公共セクターと民间セクターのどちらにも、果たすべき重要な役割があります。各国政府は、保健や教育の资金确保や、主要な公共财と基干インフラへの投资を通じて、基盘构筑に贡献することができます。各国政府はまた、适切な法律を制定し、可能な限り民间セクター参入の余地を作るなど、道を开くためのさらなる贡献が可能です。外国直接投资（贵顿滨）を含め、民间投资を促进するための政策改革を実施する必要もあります。また金融机関が可能な限り速やかに不良债権を処理できるよう支援する必要もあります。民间投资は、気候変动、债务、格差の问题に対応するに当たっての键となるでしょう。いずれの问题もイノベーションが求められていますが、実现させることができるのは民间セクターだからです。民间セクターはまた、环境?社会面での厳密な基準の适用、纳税、债务问题の解决への贡献など、公司としての责任を担う必要があります。政府と民间セクターは、公平な责任の分担と优れたガバナンスによる官民合同のイニシアティブを検讨するなど、エネルギーをはじめとする多くのセクターで协力することが求められるでしょう。
本日のスピーチで强调してきた通り、学术研究者、开発実务者、政策担当者にも协力して果たすべき重要な役割があります。世界は今、とてつもない困难に直面しています。中には答えがはっきりしているのに、それを明确に政策担当者に伝えることが难しいケースにあります。また、ロンドン?スクール?オブ?エコノミクスの皆様を含め、学术研究者が未解决の问题に取り组むに当たって突破口を开き、そうすることで、环境に配虑した强靭で包摂的な21世纪型の繁栄モデルの构筑に一役买うことができるケースもあります。世界银行グループは、気候変动、债务、格差への対応支援に加え、官民セクターによるソリューションを提示すると共に、分析、财政支援、招集力を独自に组み合わせるなど、重要な役割を果たすことができます。
今日、我々の前には进路を変更できる歴史的な机会が开かれています。それは、途上国の开発成果を改善し、気候変动、构造的な格差、社会不安、纷争の高まる危険を乗り越えるための机会です。我々は再建を図るに当たり、社会から取り残された最贫困层を中心に広范で永続的な繁栄が高まるような回復を达成することができるはずです。决して见逃すわけにはいかないチャンスです。
ご清聴ありがとうございました。
