ワシントン、2020年4月9日—世界银行が本日発表した報告書「Africa’s Pulse(アフリカの鼓動)」の最新版は、サブサハラ?アフリカ地域が現在、新型コロナウイルス感染症の流行から深刻な影響を受けており、2020年の域内成長率は2019年の2.4%から-2.1~-5.1%へと大幅に低下し、25年ぶりに景気後退局面に入ると予測している。「アフリカの鼓動」は世界银行が半期に一度、アフリカ経済の動向を伝えるために発表している報告書である。
「新型コロナウイルス感染症の世界的流行により、多くの国の社会と経済が厳しい状况に置かれており、アフリカ诸国は特に深刻な打撃を受ける可能性が高い。」と、ハフェズ?ガネム世界银行アフリカ地域担当副総裁は指摘する。「我々は利用可能な资源を総动员して、アフリカ诸国が国民の健康や生存に関わる差し迫ったニーズに対応し、かつ长期的な生计と雇用を确保できるよう支援している。その一环として、各国が资金を新型コロナウイルス感染症に対応し、命を救うための保健制度、生计を守り、失业した労働者を支援するための社会的セーフティネット、中小公司に対する支援、食料安全保障の强化に振り向けられるよう、二国间债务返済に据置期间を设けることを求めていく。」&苍产蝉辫;
同报告书の执笔者たちは、アフリカ诸国の政策立案者への提言として、まずは命を救い、生计を守ること、その手段として保健制度の强化に注力し、食料サプライチェーンの混乱を最小限に抑えるために迅速な措置を讲じることを提言している。また、现金给付、食料配给、费用の免除を含む社会的保护プログラムを実施し、市民、特にインフォーマル?セクターの労働者を支援することを推奨している。
世界银行の分析では、アフリカ地域では新型コロナウイルス感染症による2020年の损失额が、生产量の减少の面で370亿から790亿ドルに达すると予测されている。主な理由としては、贸易とバリューチェーンの混乱によって一次产物输出国やバリューチェーンへの参加度が高い国々が影响を受けること、送金や観光、外国直接投资、外国からの支援の减少に加えて、资本の逃避により、外国からの金融フローが减少すること、保健システムへの直接的な影响、封じ込め策や人々の行动によって混乱が生じることなどがある。
サブサハラ?アフリカ地域では、ほとんどの国が今回のパンデミックの影响を程度の差はありながら受けているが、特に叁つの主要国、すなわちナイジェリア、アンゴラ、南アフリカでは、成长と投资の低迷によって実质骋顿笔(国内総生产)成长率が大幅に低下する见通しである。全体としては、石油输出国も深刻な打撃を受けると见られており、最も急成长していた西アフリカ経済通货同盟と东アフリカ共同体という2つのエリアでも弱い外需、サプライチェーンや国内生产の混乱により、成长率は低下すると见られている。旅行の落ち込みが激しいことから、サブサハラ?アフリカ地域の観光セクターは急激に缩小する见通しである。
また、新型コロナウイルス感染症の危机はアフリカで食料安全保障上の危机を诱発する恐れがあり、农业生产高は楽観的なシナリオで2.6%、通商封锁が発生すれば最大7%収缩する可能性がある。食料品の输入は取引コストの上昇と国内需要の低下が重なり、大幅に减少(最大で25%、最小で13%)すると见られる。
一部のアフリカ诸国は、国际的なガイドラインにおおむね沿った形で、コロナウイルスの流入と拡大を抑制するための措置を迅速に、かつ断固として讲じてきた。しかし同报告书によると、特に都市部に広がる人口密度の高いインフォーマルな居住地、安全な水?卫生设备への不十分なアクセス、脆弱な保健制度などが、感染の封じ込めや影响缓和策の障害となっている。影响の程度は、最终的には各国における人々の行动や感染の拡大状况、政策対応に左右されるが、これらの要因が重なった场合、労働参加率の低下、资本の不十分な利用、人的资本蓄积の减少、长期的な生产性への影响といった问题が生じる可能性がある。
「各国は新型コロナウイルス感染症に取り组むにあたり、封じ込め策を実施する一方で、紧急の财政?金融政策措置も発动し、域内の多くの中央银行は利下げや异例の流动性供给といった重要な行动を起こしている。」と、アルベール?ズーファック世界银行アフリカ地域総局チーフ?エコノミストは指摘する。「しかし重要なことは、财政政策には必ず社会的保护、特にインフォーマル?セクターの労働者に照準を合わせた支援の余地を组み込み、アフリカ诸国の强靱性を高めるための种をまいておくことだ。」
同报告书の执笔者たちは、政策対応はアフリカの経済构造(特に大きなインフォーマル?セクターの存在)、政策立案者が直面している固有の制约(特に财政ポジションの悪化や公的债务の脆弱性の上昇)、全般的な运用能力の低さを织り込んだ上で、カスタマイズする必要があると强调する。&苍产蝉辫;
「短期的な措置は重要だが、各国が新型コロナウイルス感染症との戦いに紧急に必要な资金を确保し、地域のマクロ経済の安定を管理?维持していくためには、二国间债権国による债务救済が何らかの形で必要となることは间违いない。」と、同报告书の代表执笔者であるリード?エコノミストのシーザー?カルデロンは述べる。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、各国?地域の経済环境は流动的であり、状况は刻々と変化している。同报告书のマクロ経済分析は2020年3月第1週に入手可能なデータに基づいている。
世界银行グループは、途上国におけるパンデミック対策や疾病监视の强化、公众卫生の取组みの改善、民间セクターの事业継続と雇用维持を支援するための措置を広范かつ迅速に讲じている。今后15カ月间に最大1,600亿ドルの资金を投じて、各国が贫困层?脆弱层を守り、公司を支え、景気回復を促进するための経済援助を提供する。