アフリカが上位改善国のうち4カ国を占める
2019年10月21日、ワシントン — 世界银行が本日発表した報告書によると、農家に有利な規制改革を推進する上位10カ国に、サブサハラ?アフリカ地域の4カ国が選ばれた。
「農業ビジネスを後押しする2019（Enabling the Business of Agriculture 2019）」は、農業ビジネスの環境は世界的に改善していると指摘する。評価対象となった101カ国のうち47カ国がこの2年間に67件の規制改革を実施しており、その結果、農家にとって、害虫対策、高品質の種子の入手、生産への投資に必要な融資へのアクセスなどが容易になった。満点のスコアを獲得した国はなかったものの、フランス、クロアチア、チェコ共和国が、対象となった全分野で規制改革と共にプロセスの効率化を実現した。
农业は、多くの途上国における経済的な支柱であり、低所得国では骋顿笔の约25%を占め、极度の贫困层の80％は农村部に暮らしている。同报告书は、时代遅れで农家のニーズに合わない法的规定を改正するための改革を加速し、ビジネスを阻害する官僚的な障壁を撤廃する必要性を强调している。
「贫困削减には、农业分野の発展が、他のどのセクターの成长と比べても少なくとも2～3倍もの効果があることがわかっている。ビジネスを拡大し繁栄できるよう、规制改革を通して农家への支援を强化する必要がある」と、シメオン?ジャンコフ开発経済総局上级局长は述べる。
世界全体の农业生产高は、农业技术の効率化により、今后10年间に20％増加すると见られている。どのような规制改革が最も适切であるかは各国政府の判断によるが、农业规制プロセスが効率的な国ほど、农业生产性が高い倾向にある。
「农业生产性の持続可能な形での向上は、食粮システムの整备を急ぐための优先课题である。生产される食粮の质を高め、人口増加に対応できる食粮を确保し、农家の暮らしを改善する一方で、农业が気候や天然资源にもたらす影响を削减する必要があるからだ。」と、世界银行のマーティン?ファン?ニューコープ农业?食粮局グローバル局长は述べた。「食粮サプライチェーンの全てが効率的に机能していれば、农家の生产性向上や质の高い食粮の流通にも役立ち、食粮の廃弃や浪费の回避にもつながる。」
政策立案者が农家を支援する1つの方法としては、种子、肥料、家畜の饲料、动物用医薬品、水等の効率的な提供、融资へのアクセス促进、市场取引を容易にする规制の制定などが挙げられる。
同报告书は、政府の规制が农家の活动を支援しているかどうかを评価しているが、その际に対象となったのは、种子の供给、肥料の登録、水の确保、农机の登録、家畜の管理、植物の保护、食粮取引き、融资へのアクセスの确保の8つの分野である。
2016年7月―2018年6月の期间に収集されたデータによると、农家に影响を与えた改革の半数以上は、植物の保护、种子の供给、融资へのアクセスの分野で実施されたものであった。植物保护のための改革は害虫対策に重点が置かれており、改革実施国の3分の1が害虫の大量発生の报告を国民に义务付けている。
サブサハラ?アフリカ地域の农家は、他のどの地域よりも厳しい规制面の困难に直面しているが、多くの国は西アフリカ诸国経済共同体（贰颁翱奥础厂）をはじめとする政治経済の地域连合の加盟国として协定を缔结するなど、ビジネス环境の改善に取り组んでいる。道のりはまだ长いものの、シエラレオネ、ブルンジ、モザンビーク、マラウイが、最も改善の进んだ10カ国にランクインした。
地域别ハイライト：
先进诸国： 高所得国は、农家に対して良好なビジネス环境を提供しており、これは特に肥料の登録、农机の登録、および植物保护の分野で顕着である。フランス、クロアチア、チェコ共和国は、世界的にも最も高いスコアを获得しており、优れた规制惯行および多くの分野で効率的な行政プロセスを有している。
东アジア?太平洋： 植物保护の分野で改革を进める国にタイが挙げられ、一方ラオスは水の确保に资する改革を実施している。ミャンマーは、メイズや穀物类の新种登録に要する时间について最高実绩を夸る国の一つに选ばれ、中国は、农机の登録に必要とされるコストの面で最も良好な规制を実施する国の一つに选ばれた。ベトナムは、家畜用饲料の品质面で最も优れた规制を実施する国の一つにランクインした。
欧州?中央アジア：ルーマニア、セルビアが好成绩を得た。アルメニアとジョージアは、2016年から2018年にかけて最も改善した上位10カ国に名を连ねた。アルメニア、ボスニア?ヘルツェゴビナ、ルーマニアは水を管理する包括的な规制を导入し、ウクライナは害虫および疫病に関する総合的情报をオンライン上で公表している。キルギス共和国はトラクター登録手数料を一般に公开している。
中南米およびカリブ海： コロンビアは、植物保护と融资へのアクセスに関する厳しい规制と効果的な水管理规制の组み合わせにより高スコアを获得した。ハイチでは公式な种子カタログが利用可能になった他、チリでは饲料のラベル表示の要件改善が农家に恩恵をもたらしている。ドミニカ共和国は、植物検疫証明书の提出に电子申请を导入し、ペルーでは植物検疫証明书の申请と発行に関する案内、および贸易相手国とのやり取りが电子システムで行われるようになった。
中东および北アフリカ： モロッコは、効率的な农机登録プロセスの导入、および水资源関连情报の公开を义务づける包括的な水管理法规の制定により、域内で最高の改革実绩を上げた。さらにモロッコは、植物の保护に関する指标でも上位につけた。
南アジア： 南アジアは、平均では最も高い改革を达成した地域となった。パキスタンは、包括的な仓库証券システムの确立により世界中で最も改善の进んだ国の一つに选ばれた。インドは、融资にアクセスするための最も优れた规制制度を确立した国の一つに选ばれた。バングラデシュは、种子认定机能を大幅に改善した。ネパールは、メイズ（白トウモロコシ）の新种登録コストで上位にランクインした。
サブサハラ?アフリカ： 多くのアフリカ诸国が农家のビジネス环境の改善に取り组んでいるが、アフリカの农家は今もなお、法律?规制面で世界で最も厳しい状况に直面している。シエラレオネ、マラウイ、モザンビーク、ブルンジ、ケニアおよびナイジェリアは総合的に改善を示した。ニジェール、シエラレオネ、トーゴは、贰颁翱奥础厂の肥料ガイドライン採用について国内规制を导入し、肥料の品质改善に向けた一歩を踏み出した。
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