脆弱性缓和のための慎重なマクロ経済管理と
持続可能な包摂的成长の中期的持続を図る政策推进を、と报告书
2016年10月4日、ワシントン — 世界銀行は本日発表した「東アジア?太平洋地域 半期経済報告」の中で、東アジア?太平洋地域の途上国の経済成長は今後3年間も引き続き堅調だろうとしている。
ただし、同地域はなおも成长を阻む深刻なリスクを抱えており、各国が金融?财政面の脆弱性を缓和するための措置を讲じる必要がある。长期的には、インフラ?ギャップの解消、栄养不良の解消、金融包摂の促进を図るなど、持続的かつ包摂的な成长を阻む制约に対処するよう同报告は提唱している。
同报告は、中国の成长率は、2016年は6.7％、2017年は6.5％、2018年は6.3％と、より小幅ながらこれまでよりも持続可能な成长へと徐々に移行を続けるであろうと见ている。中国を除いた域内の成长率は、2016年は4.8％、2017年は5％、2018年は5.1％と、安定して推移するであろう。东アジア地域の途上国全体としては、2016年が5.8％、2017～18年は5.7％と予测される。
「东アジア?太平洋地域の途上国では、グローバル経済と外需の低迷を、国内の顺调な消费と投资が相杀する事から、见通しは明るい。长期的な课题は、成长を持続しつつより包摂的な成长を図る事だ。そのために、所得格差の是正および行政サービスへのアクセス促进（特に中国）、インフラ改善（中国を除く域内全体）に加え、慢性的な小児栄养不良の解消、金融包摂促进のための有望なテクノロジーの活用を図るとよいだろう。」と世界银行のビクトリア?クワクワ副総裁（东アジア?太平洋地域総局）は述べた。
同报告は、先进国の低成长、多くの途上国についての暗い见通し、世界贸易の低迷など世界的に状况が厳しい中、东アジア?太平洋地域の见通しを包括的に分析している。また、域内全域で坚调な内需が続き、なおも続く一次产物価格の低迷が一次产物输入国に恩恵をもたらし、ほぼ全域で低いインフレ率が続くと分析している。
中国では、消费?サービス主导で、付加価値の高い活动に向けて経済のリバランスが続き、过剰生产力が削减されるに连れ、成长のペースは缓やかになると见られる。それでも、労働市场の逼迫により、所得と个人消费の伸びは引き続き拡大するだろう。
その他の経済大国の见通しとしては、フィリピンが最も坚调で今年の成长率は6.4％に加速すると见られる。ベトナムでは、深刻な干ばつが今年の成长の足かせとなるだろうが、2017年は6.3％に回復すると予想される。インドネシアは、公共投资の拡大と、投资环境改善と収益拡大の努力が実を结ぶとの前提で、2015年の4.8％から2018年は5.5％へと着実に加速すると同报告书は分析する。しかしマレーシアの成长は、原油や工业製品の输出に対する世界全体の需要低迷のため、昨年の5％から2016年は4.2％に落ち込むだろう。
域内のより経済の小规模な国々に目を向けると、一次产物输出国の一部で大きく成长见通しが落ち込んでいる。2015年に2.3％だったモンゴルの成长率は、鉱物の输出低迷と债务抑制の努力が不振のため、今年はわずか0.1％にとどまる见通しである。パプアニューギニアは、铜と液化天然ガスの価格下落と生产量减少により、2015年の6.8％から2016年は2.4％に大きく减速するだろう。対照的に、カンボジア、ラオス人民民主共和国、ミャンマーは坚调な成长を続けると见られる。
「见通しは明るいとは言え、东アジア?太平洋地域の成长は大きなリスクの影响を受けかねない。急激な世界的金融引き缔め、グローバル経済のさらなる成长钝化、中国経済の想定以上の减速ペースなどが起これば、东アジア?太平洋の强靭性が试されることになるだろう。こうした不确定要素への悬念から见ても、政策担当者は近年高まってきた金融?财政面の不均衡を是正しなければならない。」と、世界银行のスディール?シェッティ东アジア?太平洋地域総局チーフ?エコノミストは述べた。
域内の喫紧の优先课题としては、中国における公司セクターの改革推进および与信制御、その他の経済大国で见られる国内外で蓄积された金融リスクの解消、域内全体での财政黒字の维持と一次产物生产者を中心とする幅広い収益源の确保、そしてモンゴルと东ティモールの财政安定への対応が挙げられる。
同报告は、长期的に、政策によって包摂的成长を推进できる4つの分野を特定している。1つ目として、中国が、过去の贫困削减の成功を活かして、农村部住民と、今も増加を続ける都市部への移住者に対して基础的公共サービスへのアクセス改善を図る事である。
2つ目は、域内のその他の国々の、公共支出のリバランシング、官民协力の强化、より効率的な公共投资管理によるインフラ?ギャップ解消である。
3つ目として同报告は、域内に広がる栄养不良の解消を进めるよう政策担当者に强く求めている。小児の栄养不良は高い水準で推移しており、比较的豊かな国も含め多くの国に根强く残っている。このため、将来に影响が残るような健康や认知障害を招いている。同报告は、早期幼児开発プログラムや微量栄养素プログラムなど、幅広い分野での协调的な対応を提唱している。
4つ目として同报告は、各国がテクノロジーの可能性を活用する事で、金融サービスのあり方を大きく変え、金融包摂を推进する事を提唱している。同地域は、携帯电话の普及率が高いなど、先进的なテクノロジーを取り入れているが、金融サービスへのアクセスでは后れを取っている。金融イノベーションの恩恵を享受するためには、各国が、法律?规制面の枠组みを强化し、手厚い消费者保护を図らなければならないだろう。
「東アジア?太平洋地域 半期経済報告」は、世界银行が同地域の経済を包括的にまとめた报告です。半年に一度発表され、ウェブ上で閲覧いただけます。
http://www.worldbank.org/eapupdate
