ワシントン、2015年4月13日 – サブサハラ?アフリカの成长率は、2014年の4.5%から2015年は4.0%に减速するだろうと、半期に一度アフリカ経済を分析する世界银行の报告「アフリカの鼓动」の最新版は指摘する。
ワシントン顿颁で开かれる世界银行グループ2015年春季会合には、世界各国の财务大臣や开発大臣が集まり、世界経済や国际开発の状况について话し合う。春季会合の始まりに合わせて本日発表された同报告によると、この减速は主に、石油をはじめとする一次产物価格の下落を反映したものである。
4.0%という2015年の见通しは、过去20年间の年间平均4.4%成长を下回る。これまでで最高の成长率を记録した2002年~2008年の6.4%には远く及ばない。南アフリカを除くと、サブサハラ?アフリカの平均成长率は约4.7%になると予测される。
「强い逆风と新たな课题はあるものの、サブサハラ?アフリカは今も成长を続けている。困难はあるが、その一方で种々の可能性も见える。一次产物が牵引した経済成长期が终わった事で、次なる一连の构造改革を推进し、贫困削减により効果的な形でアフリカが成长する絶好の机会が开けている。」と、マクタール?ディオップ世界银行アフリカ地域総局副総裁は述べた。
アフリカの输出はなおも一次产物が大半を占める
サブサハラ?アフリカは、一次产物の纯输出地域である。贸易品目の中で最も重要な一次产物は原油で、金と天然ガスが続く。この3大品目の输出高だけで、主要石油输出国8カ国の全输出の90%以上を占め、対骋顿笔比は30%近い。しかし、最近の価格下落は原油だけにとどまらず、今や他の一次产物価格も、原油価格と、或いは一次产物価格同士で、密接に连动している、と同报告书は指摘している。その结果、域内の多くの国で交易条件が悪化している。交易条件悪化が予测される36のアフリカ诸国には、域内人口の80%が暮らし、同地域の経済活动の70%を占める。
とは言え、一次产物価格下落の影响は产油国でも一様ではなく、アフリカ経済の多様性の高さが见て取れる。例えばナイジェリアでは、今年は景気が后退すると见られるが、経済多様性が比较的高い上サービス?セクターが好调なため、2016年以降は回復が见込まれている。またアンゴラや赤道ギニアなどの多様性の乏しい石油输出国の见通しには、今后も原油安が影を落とすだろう。コートジボワールやケニア、セネガルなどいくつかの石油输入国では、力强い成长が続くと见られる。インフレ率が今なお高く、财政再建の途上にあるケニアでは、成长が钝化するだろう。南アフリカの成长は引き続き、电力セクターの问题の影响を受けるだろう。
2014年、海外直接投资の流入は、新兴国の成长钝化と一次产物価格の下落を受けて落ち込んだ。アフリカ诸国は引き続き、国际债券市场でのインフラ?プロジェクトの资金调达を模索している。例えば、コートジボワールは今年2月に再び市场に进出し、エチオピアは2014年12月に初のソブリン债を発行した。债务负担は概ね管理出来るレベルで推移しているものの、债券市场アクセスの増えた国の债务の対骋顿笔比は、ここ数年で上昇している。さらに、世界の金融情势をめぐる不确実さも、警戒感を招く要因である。
「予想通り、外的な要因が、アフリカの开発にとって追い风から向かい风に変わっている。アフリカ地域はこれまでも、こうした困难な状况の时でも十分な成长を遂げてきた。また、自力で経済?社会面の歩みを进められる事を夸示していかなければならない。まずは财政収支改善や通货安への対応が必要な国々において、ここ数年で达成された贫困层への恩恵を持続させなければならない。」と、フランシスコ?フェレイラ世界银行アフリカ地域総局チーフエコノミストは述べた。
アフリカ経済の将来に対する新旧のリスク
一部地域における根深い纷争に加え、最近ではボコ?ハラムやアル?シャバーブなどの过激组织による袭撃が安全保障上のリスクとなって、开発の成果を台无しにする恐れがある。また、ギニア、リベリア、シエラレオネにおけるエボラ出血热の大流行は、被害が最も甚大であったこれら3カ国だけでなく、他の国を含め既存の保健システムが不十分である事を露呈した。
エボラ出血热の大流行への対応には大きな进歩が见られたが、症例数ゼロの目标を达成するまで胜利宣言をするにはまだ早い。1月に発表された世界银行の调査によると、最も深刻な影响を受けた3カ国(ギニア、リベリア、シエラレオネ)は、2015年に少なくとも16亿ドル相当の経済成长が失われるばかりか、栄养、保健、教育などの社会的コストも同様に打撃を受けるだろう。世界银行グループはこれら3カ国に対し、これまでに约10亿ドルの支援パッケージを决めている。
なおも残る政策面の课题
域内の纯石油输出国の多くは、歳入减を见越して歳出抑制措置をとるなど、今年一年は紧缩财政政策が続くと见られる。资本支出は、支出抑制措置の影响をまともに受けると见られるが、燃料补助金などの経常経费もまた削减の対象となるだろう。こうした调整を进めても、大幅な财政赤字が続く可能性が高い。财政赤字は、石油の纯输入国においても高い水準で推移すると见られる。
「域内の多くの国で、大幅な财政赤字と非効率な歳出が依然として脆弱性の原因になっている。こうした国々が财政状况を改善し、外的ショックへの强靭性を强化する事が急务である。」と、同报告を执笔したプナム?チュハン?ポール世界银行アフリカ地域総局リードエコノミストは述べた。
同报告は、マクロ経済政策にとどまらず、域内全体で全てのセクターの生产性拡大と持続に向けた构造改革の必要性と、雇用を创出する包摂的な构造変化のプロセスが必要であると强调している。输送费の引き下げや、安価で安定した电力供给、教养が高く熟练した労働力确保など、経済の基本的要件を强化すれば、すべてのセクターに恩恵をもたらすであろう。
2015年度、世界银行はアフリカ地域で160件以上のプロジェクトに157亿ドルの新规融资を提供した。この内、最贫困层のための世界银行の基金である国际开発协会(滨顿础)からは、102亿ドルの无利子融资と赠与が提供された。これは世界银行创设以来、地域别滨顿础支援としては过去の记録を涂り替える最高额である。