ワシントン、2011年4月15日 — 世界银行と滨惭贵は本日、途上国の3分の2は、贫困と飢饿削减に関する目标に向け顺调に进捗、もしくは达成间近であると発表した。
今年の「グローバル?モニタリング?レポート（GMR）2011： MDGs達成の可能性を高める」は、各国のパフォーマンスを分析した上で、见通しは様々に异なるが概ね希望が持てるとしている。例えば、ミレニアム开発目标（惭顿骋蝉）への进捗が遅れている途上国の半数は、あと一歩で顺调な轨道に乗るところまで来ている。こうした国々は、政策の改善と成长の加速に伴い、2015年に间に合うか、その直后に目标を达成できる可能性がある。
「惭顿骋蝉达成は途上国にとって目覚しい実绩となる。ただし、顺调な国でも、贫困削减と保健改善についてはまだ课题が多い」と、ハンス?ティマー世界银行开発见通しグループ局长は述べている。「ドナーは、この成功を足がかりに、各国が効果的なサービス提供への投资を通じ次の一歩を踏み出せるよう支援していく必要がある」
贫困との戦いは概ね顺调である。今回の経済见通しに基づくと、我々は、最贫困层の人口を半减するという目标に向け顺调に歩を进めている。1日1.25ドル未満で暮らす最贫困层は、1990年の18亿人から、2005年には14亿人、2015年には8亿8300万人になると推定される。この减少は主に、中国とインドの高成长を反映するものであり、アフリカ诸国の多くは后れを取っている。全体として目标が达成されても17か国は最贫困层の人口半减に程远い状态にある。
途上国は、初等?中等教育におけるジェンダー格差の解消ならびに安全な饮料水へのアクセス确保に関した惭顿骋蝉を达成する可能性も高く、飢饿削减と初等教育修了に関する目标も概ね达成されよう。ただし、他の目标については进捗が遅く达成が危ぶまれるものもある。途上国の45％が公众卫生へのアクセスで目标をはるかに下回り、妊妇と乳幼児の死亡率削减についてもそれぞれ途上国の39％、38％が目标に远く及ばないだろう。
「适切なマクロ経済政策は今后も惭顿骋蝉达成に极めて重要だ」と、滨惭贵のヒュー?ブレデンカンプ戦略政策审査局副局长は述べている。低所得国の课题は、政策改善を通じて雇用を创出し、民间セクターの机会を拡大するような成长を维持?加速することだ。先进国は、世界経済の回復を确保するため、金融システムの改革や财政赤字の是正など自らの役目を果たす必要がある」
国によっては、先住民族や少数民族、言语的少数派など、社会から疎外された人々に特に支援を集中することが重要である。こうした人々は大半の惭顿骋指标、特に贫困指标が全体と比べてはるかに悪い。
同报告书は、実际の支援结果についての理解を高めるため、保健?教育分野におけるインパクト评価の结果と教训を载せている。例えば、保健?教育分野について开発援助の量はかつてないほど増えたものの、期待どおりの効果は见られていないとの指摘が多い。
同报告书の主任执笔者であるデルフィン?ゴー世界银行リード?エコノミストは、「特定の保健?教育分野の结果には満足できない。この要因のひとつは、サービスの量的拡大に向けた支出が大半で、质に十分な注意が払われていないことだ。重要な教训は、制度の强化ならびに、例えば保健サービス従事者の给与に成果主义の要素を取り入れるなど、インセンティブの改善がより良い结果のために极めて重要である」と述べている。
滨惭贵で本报告书のコーディネータを务めたブラッド?マクドナルド戦略政策审査局课长代理は、経済成长が引き続き惭顿骋ｓ达成のための重要な要素であると强调している。「経済危机で歩みが后退したが、强固なマクロ経済政策をとっていた多くの低所得国は、歳入?歳出の両面の积极的な政策により危机の影响を缓和できた」
惭顿骋蝉达成に向けたモメンタムを强化するには、次の3つの分野における国际协力が欠かせない。第一に、特に低所得国には、持続的成长を可能にする强力で安定したグローバルな経済环境が必要となる。第二に、低所得国がさらなる高成长を达成?持続し、政策の选択肢を広げられるようなような措置が必要である。第叁に、脆弱国は惭顿骋蝉达成に一番遅れており、统治机构の构筑や、开発?平和?安全保障の好循环に向かうために追加的支援を必要としている。
新兴ドナー（多くは途上国である）からの援助が増加していることは喜ばしいが、これによって従来のドナーからの援助の大幅减少を全て埋め合わせることはできないし、まして新兴ドナーがこれまでと异なる优先课题や手法を目指す场合はなおさらだ。援助をめぐるこのような変化は、政府援助の透明性や支援対象となる政策やプログラムに影响を及ぼしかねない。
今回の世界的な金融危机の后、贸易は回復し始めているが、その回復を维持するためには、国际システムの强化、保护主义的倾向に対する抑制、ドーハ?ラウンドの合意促进などが必要となる。さらに同报告书は、脆弱な低所得国、内陆国、取り残された地域を世界や地域の市场と结びつけるため、贸易金融と贸易振兴策へのアクセスを支援する措置が必要だとしている。
