ワシントン、2011年4月14日 －世界银行グループが本日発表した新データによると、世界の食粮価格は、中东?北アフリカ地域情势に伴う燃料価格の高腾もあいまって1年前の水準を36％上回り、なおも変动が続いている。このため、贫困层はより深刻な影响を受けている。
「食粮価格の高腾?変动は、より多くの贫困层を苦しめるだけでなく、新たに贫困に陥る人々を増やしかねません」 と、ロバート?叠?ゼーリック世界银行グループ総裁は春季会合に先立つ记者会见で述べている。「食粮问题の解决を优先し、家计の大半を食费が占める贫困层?脆弱层を保护しなければなりません」
世界银行の「食粮価格动向」最新版によると、世界的な食粮価格がさらに10％上昇すると、新たに1000万人が1日1.25ドル未満で生活する最贫困状态に陥りかねない。30％上昇の场合は、新たに3400万人が最贫困层となる恐れがある。これは、昨年6月以来、価格高腾によって最贫困层となった4400万人に加えてである。世界银行は、现在1日1.25ドル未満の贫困ライン以下で暮らす人々は约12亿人に上るとみている。
世界の食粮価格を试算した世界银行の食粮価格指标によると、食粮価格は1年前と比べ36％上昇し、过去最高だった2008年の水準に近い状态が続いている。1年前と比べ価格上昇が最も大きかったのは、トウモロコシ（74％）、小麦（69％）、大豆（36％）、砂糖（21％）などだが、コメの価格は安定している。多くの国で、野菜、肉、果物、食用油が高腾を続けており、贫困层の栄养状态に悪影响を及ぼす可能性がある。
食粮価格は、主要な穀物输出国における极端な気候、输出规制、バイオ燃料生产の拡大、世界的な备蓄不足などの理由により急腾している。食粮価格の上昇はまた、燃料価格の上昇とも结びついている。原油価格は、中东?北アフリカ地域の混乱の结果、2011年第1四半期に21％上昇した。
同报告によると、高所得国に比べ贫困国で、より深刻な食粮価格の上昇が见られる。例えばキルギス共和国では、国民の10％の最贫困层は家计の73％を食费に割いているが、2010年に食粮価格が27％上昇した结果、贫困ライン以下の生活を送る人々が11％ポイント増えかねない事态となっている。
食粮価格高腾が贫困层に与える影响を軽减するための措置としては、贫困层に的を绞った社会扶助?栄养プログラムの実施、穀物输出规制の撤廃、食粮価格がある一定水準を超えた际のバイオ燃料混合の义务缓和などが挙げられる。金融市场の商品を利用した各国の乱高下管理能力の向上、より正确な天気予报、农业分野への投资拡大、コメの栄养强化などの新技术の採用、気候変动への対応も求められている。
世银の取り组み
世界银行は农业?食粮の安全保障を确保するため、多様なアプローチを採っている。
短期的な支援としては、世界银行は世界食粮危机対応プログラム（骋贵搁笔）を通じて、约4000万人の贫困层に15亿ドルを提供している。すでにこれまでに40を超える低所得国で、最脆弱层が、新しい种子や改良された种子、灌漑などの农家支援、贫困层への食粮支援を受けている、または今后受ける予定である。例えばベナンでは、こうした支援を通じて肥料が配布された结果、10万トンの穀物が増产された。
长期的には、世银グループは农业分野への支出を2008年の41亿ドルから年间约70亿ドルに増やす予定である。
世银は、この他にも、以下の取り组みを进めている。
- 2010年4月に骋20の要请を受け、マルチドナーによる世界农业食粮安全保障プログラム（骋础贵厂笔）を设置。 各国主导の农业?食粮安全保証计画を支援し、小规模农家への投资の促进を目的としている。同プログラムに対してこれまでに、6か国とビル＆メリンダ?ゲイツ财団が向こう3年で9亿2500万ドルの拠出を誓约し、うち4亿500万ドルが公共セクター、5000万ドルが民间セクター向けである。骋础贵厂笔は発足以降、8か国（バングラデシュ、エチオピア、ハイチ、モンゴル、ニジェール、ルワンダ、シエラレオネ、トーゴ）に対して3亿2100万ドルのグラントを承认。さらに17か国が作成した投资计画についても世银は支援する用意がある。
- 国际农业研究协议グループ（颁骋滨础搁）などを通じた农业研究への投资拡大と有効性拡大の提唱。
- 农业贸易のモニタリングを通じた、潜在的食粮不足の见极め。
- 世界食粮安全保障危机に関するハイレベルタスクフォースを通じた国连机関、ならびに非政府组织（狈骋翱）との调整。
- IFCが農業セクターに対する投資を大幅に拡大。 2010年度、農業生産高拡大、サプライチェーンの流動性向上、輸送?流通の改善、小規模農家による資金調達の改善を図るため、アグリビジネスのサプライチェーンに20億ドル近くを投資。
世界银行グループはまた、脆弱层の栄养状态改善のため幅広い施策を支援している。条件付き现金给付など世银のセーフティネット?プログラムを通じて、低所得国の子供に毎日约230万食の给食が提供されている。世界银行はまた、世界食粮计画（奥贵笔）と协力して、70か国の2200万人の子供の食粮确保を図っている。过去10年间に、世界银行は9800万人の子供を対象に、ビタミン础の配布、子供の食习惯向上に関する情报の提供、駆虫を行っている。
