洪水は世界中の都市に重大なリスクをもたらし、こうしたリスクの軽减を目指す政府関係者に难题をもたらします。低?中所得国が大都市社会に移行するなか、都市洪水の対策は、ますます高コストかつ困难になっています。日本の総合的な都市洪水リスク管理は、こうした课题に取り组む国に重要な教训となります。特に、ステークホルダーの役割と责任を明确に定义し、洪水リスクの軽减に向けた有効な施策を开始するための强力な制度的?法的枠组みの必要性を示しています。
日本政府（财务省および国土交通省）、水灾害?リスクマネジメント国际センター（滨颁贬础搁惭）、およびシンガポール公益事业庁（笔鲍叠）贮水池?河川局と协力して、世界银行东京防灾ハブは、「総合的な都市洪水リスク管理に関して日本が持つ知识を获得すること」および「世银のクライアントが都市レジリエンス向上に向けた计画?投资を行う际に、学んだ重要な教训を生かせるようにすること」を支援しています。
东京防灾ハブと东京开発ラーニングセンター（罢顿尝颁）は、世银で初めての、総合的な都市洪水リスク管理に関する分野别実务者研修会合（罢顿顿）を企画しました。この罢顿顿には、アルゼンチン、ガーナ、インドネシア、ラオス、マダガスカル、ナイジェリア、ソロモン诸岛、ベトナムの8カ国の政府関係者、世银プロジェクト?チーム、および日本とシンガポールの主要な専门家が参加し、高度な洪水管理を行う日本とシンガポールが洪水リスクの慎重かつ体系的な管理に向けてどのように投资?机能?进化し続けてきたかを、より深く理解できるようにしました。3日间の罢顿顿で、8カ国からの参加者は以下のことを行いました。
- 日本の経験と成功事例からの学び。
- 日本国内の5カ所（堤防、ダムなど）を访问
- これらの访问と行动计画立案の结果について讨议。
- 罢顿顿のフォローアップとして公开セミナーを开き、学んだ教训について讨议。
クライアント国からの参加者は、効果のない制度的枠组み、土地利用?管理の问题、财政的问题、および洪水リスクの軽减に向けた総合的アプローチの欠如が原因で、自分たちが直面している问题を指摘しました。罢顿顿はこうしたニーズと具体的な课题に向き合い、最终的には参加者が自国の総合的な洪水管理システムの计画を策定できるよう支援しました。
本罢顿顿概要报告书は、総合的な都市洪水リスク管理を向上させるための、以下の5つの重要な教训を示しています。
- 明确に定义された有効な制度的?法的枠组みを、どのようにして策定するか。
- 省庁间およびステークホルダーの协调を、どのようにして向上させるか。
- 构造的施策と非构造的施策を、どのようにして补完的方法で统合するか。
- 洪水リスクを考虑に入れた土地利用计画策定は、新たなリスクの発生の防止にどのように役立つのか。
- 新しい技术的ソリューションが、どのようにすれば、洪水リスクを特定?軽减?管理するための革新的手法に用いることができるか。
本罢顿顿概要报告书は、各参加国の経験と成果を详述することにより、都市洪水リスク管理に関して得られた知识を体系化して、本书を役立てることのできるすべての人が利用できるようにしています。
