世银の出版物、调査研究のアクセス?二次利用が一层容易に
2012年4月4日—世界银行が、所有する膨大なデータの一般公开に踏み切ってから2年が経つ。世银は、検索エンジンが动作しやすい环境のオープン?ナレッジ?リポジトリ内に出版物、记事、报告书、论文などを収蔵しているが、このほど、2,000点を越えるこれらの资料を一般市民が配布、二次利用、活用できることになった。一部は有偿での提供となる。
同リポジトリは、本日より运用が开始される。世银の调査研究や报告书等がほぼすべて揃っており、学生、図书馆関係者、政府担当官をはじめ世银の知见データに関心を持つ谁でも、无料?无制限のアクセスが可能となる。各言语版や各种データへのリンクなどの资料も、来年追加の予定である。
さらに、世界中での知見共有促進を目指して、世銀は国際機関として初めて、クリエイティブ?コモンズの提供する著作権 ライセンスの条件下による自由なアクセスを認める。クリエイティブ?コモンズは、「クリエイティブ?コモンズ?ライセンス」を提供する非営利団体で、インターネット上の情報へのアクセスもカバーする新しい著作権ルールの普及を目指している。
同リポジトリとクリエイティブ?コモンズ?ライセンスは、7月1日発効の新たなオープン?アクセス政策に盛り込まれており、1年をかけて段阶的に実施される。世银はこれまでも调査研究と知见をオンライン上で无料公开してきたが、同政策により今后は正式な取组みとして実施することになる。ただしこれまでと违い、世银が着作権を留保する旨を明记することを条件に、自由に共有?二次利用できるようになる。
さらに、出版社が定期購読者のみを対象に出版した論文の著者最終稿 は、解禁後に一般公開用リポジトリで無料公開される。ただし、その二次利用については、世銀発表の資料よりも限定的となる。例えば、「 世界银行リサーチ?オブザーバー」と「世界银行エコノミック?レビュー」（共にオックスフォード?ユニバーシティ?プレス発行）に発表された2007年から2010年の論文が、現在同リポジトリに収蔵されている。
「知识は力です」と世界银行グループのロバート?叠?ゼーリック総裁は述べている。「我々の知识を幅広く提供すれば、世界中の特に困难な问题に対するソリューションが生み出されることにつながるでしょう。新しいオープン?アクセス政策を実施することは、透明性の强化を推进する世银にとってはごく自然な展开です」
ハーバード大学の法学教授でクリエイティブ?コモンズの创设者、ローレンス?レシッグは、世银のオープン?アクセス政策について、「これは重要かつ极めて贵重なシグナルです」と述べている。「クリエイティブ?コモンズは、人々が自らの作品の自由な活用への意思表示を、より简単にすることを目指しています。我々のこの目标は、世界银行が目指すモデルと合致しています。世银が先阵を切って、取り入れてくれることを喜ばしく思っています」
ハーバードオープン?アクセス?プロジェクトで责任者を务めるピーター?スーバーは、世银の新政策は、クリエイティブ?コモンズ?ライセンスを採用したという点で「先駆的」と述べている。「世银のような大きな组织が限界を超え、无料公开を认めるだけでなく共有?二次利用も无料としたことは素晴らしいことです」
検索エンジンやテキスト?マイニング?ツール用に最适化
今回の新しいオープン?アクセス政策は、世银の情报公开、透明性、説明责任の强化に向けて过去2年间にわたって进められてきた一连のイニシアティブを缔めくくるものです。世银は2010年4月、各国の関係者による利用を促进するため「世界开発指标」を贩売することを止め、他の60以上のデータセットと共に无料で提供することを决めた。こうした背景を受け、世界银行は昨年、透明性の高い机関のトップに选ばれるに至った。世银の「オープン?データ」サイトには2010年4月以降1150万人以上が访れており、今や世银のウェブサイトの中で最も人気が高く、アクセス数全体の3分の1近くを占めている。
「今回の新政策は、世银の情报公开や透明性を强化するための様々な取り组みからの自然な流れです」と、世界银行のキャロライン?アンスティ専务理事は述べている。「インターネットにアクセスのある人なら谁でも、世界银行の知识に従来よりはるかにアクセスしやすくなります。またインターネットへのアクセスのない人々にとっても、世银のコンテンツに新たな言语やプラットフォーム、メディア向け再利用や付加価値が加えられる可能性が无限に広がることを意味します。こうした情报をその恩恵を受けるすべての人々の手元に届けることで、开発の民主化がさらに推进されるのです」
世银の调査研究や报告书等はその大半がこれまでもオンライン上で无料で提供されてきたが、「このイニシアティブによって途上国を中心に、より幅広い人が世银の研究の出版机関版にアクセスできるようになります」と、世银の开発研究グループでリサーチ?マネージャを务めるアダム?ワグスタッフは述べている。
今回の取組みの一環として、コンテンツにメタデータをつけ、検索エンジンの他、テキスト?マイニングやデータ?マイニングといったテクノロジーでの追跡?解析をより容易にする。同リポジトリは、RePEc （経済学リサーチ論文）や SSRN、エコノミスト?オンラインなど、他の主要な国際的リポジトリとの完全な相互運用が可能となる。つまり、世界银行がオープン?ナレッジ?リポジトリで一度公開するだけで、検索可能な他の多くのオンライン?リポジトリを通じて一般に提供されるので、より多くの人が世銀のコンテンツを探し当てることができるようになる。
「世界银行が、このように幅広い人々を対象にコンテンツを提供することは実に喜ばしい」と、ロンドン?スクール?オブ?エコノミクス（尝厂贰）の最高情报责任者でネレウスの议长を务めるジャン?サイクスは述べている。ネレウスは、経済学の文献を集めたヨーロッパの主要図书馆のコンソーシアムとして、エコノミスト?オンライン?リポジトリへの自由なアクセスを提供していることで有名だ。尝厂贰は、ネレウスに加盟する他の16の図书馆と共に、リサーチ文献をエコノミスト?オンラインおよび搁别笔贰颁に提供しており、両サイトで閲覧できる文献は90万点以上に上る（その多くは全文への无料アクセス）。世界银行のコンテンツも将来的にエコノミスト?オンラインに掲载される予定だ。
「これほど多くのコンテンツにインターネット上で无料かつ即座にアクセスでき、しかもいくつもの国际的な主要リポジトリが「ゲートウェイ」となって検索が可能であり、さらに世银が発表したコンテンツについては解禁前にも閲覧できる。これは、経済学の研究者にとって素晴らしい进歩となるでしょう」と、サイクスは述べている。「おそらく世界银行のこの取组みは、データ公开に制限をかけている経済分野の他の出版机関にとって、情报公开の先例となるでしょう」
世銀は、専門家同士で論文を確認し合い、出版機関最終版をリポジトリに追加するまでにどの程度の利用制限期間を設けるのが適切かを、論文出版機関と協力して決定する。執筆段階の学術論文は、クリエイティブ?コモンズのCC BY（表示）ライセンス付でオープン?ナレッジ?リポジトリに収蔵されており、利用制限期間は設けられていない。
世界银行出版局のカルロス?ラッセルは、より多くの机関がオープン?アクセスを提供するようになり、学术论文出版界がインターネット时代に适応するにつれ、学术论文の利用制限期间が短缩されるものと期待している。「すでに目覚しい変化が起きています。论文の出版机関による付加価値の一部は他の手段でも実现可能ですが、より重要なのは我々の知识をすぐに使える状态にすることなのです」と、ラッセルは述べている。
情报公开：途上国にとっての便益
世界中で様々なデバイスを使ったインターネット?ユーザーが増える中、各機関がオープン?アクセス政策を採用する傾向が強まっている。機関リポジトリのディレクトリ「OpenDOAR」 によると、現在、オープン?アクセスのために機関リポジトリは世界で2,180件に上る。
「オープン?アクセスは途上国にとって特に有用です」とスーバーは述べている。「谁もが何にでもアクセスできるようになるのが理想であり、先进国が途上国に研究结果を提供したり、その逆という状况はあるべき姿ではありません。オープン?アクセスは双方向であるべきです」
世银の新政策の最大の便益の一つは、「同じ土俵に立てるようにすることだ」と、国际学术情报流通基盘整备事业（厂笔础搁颁）の事务局长ヘザー?ジョセフは述べている。「これまでは料金を払える人しか入手できなかった情报が一般公开されるのです。开発アジェンダに取り组む组织であれば、谁もが平等なアクセスを得られるようにすることこそが目标であるべきです」
アメリカン大学の情报?司法?知的财产プログラムの责任者マイケル?キャロルは、世银のオープン?アクセス政策は「インターネットの可能性をフルに実现するためのプロセスにとって极めて重要な一歩だと思う」と述べている。
「特に世银のような机関の场合、そのデータは、経済や技术の発达段阶が様々に异なる世界中の国々に対して発表されるので、アクセス制限の撤廃は、実际的にも象徴としても、大きな意味を持つ一歩です」とキャロルは述べている。
学術情報の公開を求める学生たちが創設した研究権連合の学生支援責任者ニック?ショッキーは、「クリエイティブ?コモンズのCC BYライセンスの下でデータを全面公開することにより、世界银行はすべての学生にデータや分析の閲覧を認めるのみならず、オープン?ライセンスの下で二次利用が認められていることから、データは最大限活用されるようになるでしょう」と述べている。
クリエイティブ?コモンズ?ライセンス下での二次利用
世銀は、自ら公表する調査研究や報告書について、クリエイティブ?コモンズのCC BY（表示）ライセンスを採用した。CC BYの下では特に大きな自由が認められ、世界開発報告やビジネス環境の現状、さらには世銀が資金を提供した外部研究者による調査研究などの主要報告書も対象となっている。CC BYライセンス付きの調査研究は、世銀が著作権を留保する旨が明記されていることを条件に、無料、かつ許可を得ることなく、翻訳やウィキペディアへの投稿などの目的に二次利用できる。CC BYライセンスは世銀が、自らの評判とコンテンツの完全性を守りながらも、最大のインパクトの実現に役立つ。世銀以外から発表された論文の著者最終稿は、解禁後にオープン?ナレッジ?リポジトリに追加されるが、出版機関が自由度が高めのクリエイティブ?コモンズCC BYライセンスでの公開に同意しない場合は、CC BY-NC-ND（表示-非営利-改変禁止）ライセンスの下での公開となる。CC BY-NC-NDライセンスの下で公開された論文は、世銀が著作権を留保する旨が明記されることを条件にダウンロードして共有することが可能だが、営利目的での活用?利用は認められない。
