1. ビジネスガイド |
概要
プロジェクト?サイクルとは、世界银行がプロジェクトを设计、準备、実施、监督するために用いる枠组みです。世银と借入国は、担う役割や责任は异なりますが、実际にプロジェクト?サイクルの全期间を通して密接に连携しています。
プロジェクト?サイクルには6段阶(発掘、準备、审査、交渉/承认、実施、评価)あります。最初の3段阶は、「パイプライン」と表现されます。「実施」の段阶は、世银职员がプロジェクトの実施状况をモニタリングする时期にあたるため、「监理」と呼ばれることもあります。
プロジェクト発掘以前
世银はプロジェクト开始に先立ち、分野、国、セクターの各レベルで、开発课题について多数の调査を実施します。これらの调査は「」と呼ばれ、开発课题に対する理解を深めます。パイプライン以前の段阶における主要文书には、贫困削减戦略文书(笔搁厂笔)、国别援助戦略(颁础厂)、セクター戦略があります。
- 贫困削减戦略文书(笔搁厂笔)
- 国别援助戦略(颁础厂)(英语)
- セクター分析に関する情报(英语)
発掘
世銀と借入国は、セクター分析と国別戦略に基づき、開発目標の達成に貢献するプロジェクトを共同で発掘します。通常、プロジェクトは所轄官庁によって管理されます(例:保健セクターのプロジェクトは保健省が準备?実施)。世銀は、プロジェクトの基本方針と条件を詳細に決定するため、「発掘ミッション」を実施します。発掘段階における主要なプロジェクト文書には、月間業務概要書(MOS)とプロジェクト情報文書(PID)があります。 プロジェクト文書についての詳細は、段阶别の参考文书をご覧ください。
準备
借入国はプロジェクトの準备に責任を負っています。借入国は実行可能性調査やインパクト评価を実施し、プロジェクトの目的、コンポーネント、スケジュール、組織の責任、実施計画を練ります。一方、世銀はプロジェクトが成功し、経済、金融、社会、環境に好ましい影響をもたらすための条件について分析に着手します。この段階においてもMOSとPIDは引き続き参照可能です。
审査
审査の責任は世銀職員にあります。世銀職員は、审査段階以前に行われたすべての調査(購入予定の機器、機材、土木工事、サービスの種類と量を示す調達計画など)を確認します。「审査ミッション」が実施され、検討結果がプロジェクト审査文書(PAD)に記されます。PADにはプロジェクトとその実施に関する情報が詳細に記載されます。审査段階は約3~6か月続きます。MOSとPIDは引き続き参照可能です。
交渉と承认
交渉段阶では、世银と借入国がプロジェクトに対する融资の条件について合意を形成します。通常、交渉期间は约1、2か月です。交渉后、笔础顿とその他の融资文书は理事会に送られ承认を待ちます。借入国がこの段阶で一般调达通知书(骋笔狈)を公示する场合もあります。
実施と监理
融资の承认后、借入国はその资金を使って机材?サービスを购入できます。プロジェクトは世银ではなく借入国の责任において実施されます。この段阶は数年に及ぶことがあり、この段阶における世银の役割は、プロジェクトの実施状况をモニタリングし、融资の合意条件が守られ、世银ガイドラインに沿った调达の进捗を确认することです。借入国は実施段阶で骋笔狈と特定调达通知书(厂笔狈)、および関心表明要请(搁贰滨)を公示します。
评価
プロジェクトが完成したら、世银の(英语)がプロジェクトを監査し、成果を測定します。監査では事業完了報告書の検討のほか、別の報告書も作成されます。どちらの報告書もその後、理事と借入国に提出されます。IEGは定期的に、これらの報告書を元に各種プロジェクトのインパクト评価を行います。
参考资料
- (英语)
- 调达ガイドライン&苍产蝉辫;(笔顿贵)|
- コンサルタント选定ガイドライン&苍产蝉辫;(笔顿贵)|
- (PDF, 3.4MB)